在東部沿海地區紡織產(chǎn)業(yè)向中西部轉移的過(guò)程中,抱團轉移成為一種新的轉移模式,這包括多個(gè)同類(lèi)企業(yè)一同轉移,在轉移地形成一個(gè)小氣候。如浙江紹興的8家針紡織面料企業(yè)集體在河南蘭考紡織工業(yè)園落戶(hù)建廠(chǎng),成為蘭考首批入園企業(yè),為蘭考紡織工業(yè)園的下一步“引鳳”奠定了基礎。另外還有產(chǎn)業(yè)集群地上下游配套轉移,東部產(chǎn)業(yè)集群內企業(yè)將部分生產(chǎn)環(huán)節或新增能力轉移到更具比較優(yōu)勢的地區,實(shí)現產(chǎn)業(yè)集群規模擴張。安徽郎溪紡織經(jīng)編城和河南太康“南通紡織城”是這種模式的典型代表。
浙江“飛地”經(jīng)濟新樣本
安徽郎溪紡織經(jīng)編城
郎溪引進(jìn)一個(gè)核心企業(yè)帶來(lái)一群配套企業(yè),解決了東部發(fā)達地區有項目無(wú)空間和安徽省縣域有空間沒(méi)項目的矛盾。
安徽郎溪紡織經(jīng)編城是安徽承接浙江海寧經(jīng)編產(chǎn)業(yè)的一個(gè)大膽實(shí)踐,是浙江海寧經(jīng)編園區在安徽的“再造”。
作為我國紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)代表性園區,近年來(lái)海寧經(jīng)編產(chǎn)業(yè)園區中一些企業(yè)為突破土地供應短缺、環(huán)境容量指標限制,通過(guò)園區管委會(huì )牽頭,與安徽郎溪達成了共建郎溪經(jīng)都產(chǎn)業(yè)園的合作協(xié)議,將海寧園區的配套產(chǎn)業(yè)鏈、重點(diǎn)企業(yè)、服務(wù)體系等“土壤”遷移到郎溪園區。
2010年11月8日,郎溪縣人民政府、浙江海寧經(jīng)編產(chǎn)業(yè)園區管委會(huì )和鴻翔控股集團三方正式簽約,共同開(kāi)發(fā)郎溪(中國)經(jīng)都產(chǎn)業(yè)園。其中,郎溪縣人民政府負責行政管理及審批等工作;海寧經(jīng)編產(chǎn)業(yè)園區作為產(chǎn)業(yè)的支撐方,負責產(chǎn)業(yè)轉移、服務(wù)平臺支撐以及產(chǎn)業(yè)鏈拓展等工作;鴻翔控股集團作為園區主要投資方,負責土地平整、規劃設計、技術(shù)研發(fā)、基礎設施建設和招商引資等項工作。
2011年1月18日,園區以土地征收和拆遷、土地平整和道路、雨污水管網(wǎng)等為重點(diǎn)的“七通一平”建設啟動(dòng)。為了保證成功遷移,海寧經(jīng)編產(chǎn)業(yè)園區組建了專(zhuān)門(mén)的管理服務(wù)團隊,長(cháng)期駐扎在承接地,將園區的服務(wù)理念、服務(wù)體系植入承接地。此外,海寧經(jīng)編產(chǎn)業(yè)園區鼓勵動(dòng)員一些具有高新技術(shù)、重點(diǎn)產(chǎn)品、自有品牌的企業(yè)參與轉移,產(chǎn)生“龍頭效應”,吸引了大量小企業(yè)的聚集。
2011年,園區共接待投資商220批次,一批投資大、規模大的項目和高新技術(shù)項目達成投資意向。其中,意向入園企業(yè)100余家,正式簽約項目30余個(gè),15個(gè)項目開(kāi)工建設。投資20億元的上市企業(yè)浙江海利得新材料股份有限公司的產(chǎn)業(yè)用紡織項目達成入園意向。投資5億元的萬(wàn)方經(jīng)編項目、投資3.75億元的和心紡織項目、投資2.04億元的硤石創(chuàng )業(yè)園項目、投資1億元年產(chǎn)值5億元的產(chǎn)業(yè)用高新技術(shù)項目等簽訂投資協(xié)議書(shū)。
郎溪(中國)經(jīng)都產(chǎn)業(yè)園區建設備受皖、浙兩省各級領(lǐng)導,以及中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )的高度關(guān)注。2012年1月8日,園區被中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )紡織產(chǎn)業(yè)轉移辦公室確定為首個(gè)“紡織產(chǎn)業(yè)轉移試點(diǎn)園區”。
承接產(chǎn)業(yè)轉移的成功典范
河南太康“南通紡織城”
南通企業(yè)組團“扎堆”投資太康,實(shí)現了紡、織和服裝加工一條龍,在太康產(chǎn)業(yè)集聚區崛起了一座“南通紡織城”,成為太康縣域經(jīng)濟一道靚麗風(fēng)景。
河南太康紡織城是太康承接東部地區紡織產(chǎn)業(yè)轉移的一個(gè)成功典范,是南通紡織城在太康的一個(gè)翻版。太康縣紡織產(chǎn)業(yè)有30多年的歷史,具有一定的產(chǎn)業(yè)基礎和一支熟練的業(yè)務(wù)技術(shù)隊伍。依托棉花資源和人力資源優(yōu)勢,太康縣規劃了通泰紡織產(chǎn)業(yè)園,縣委、縣政府出臺了《太康縣通泰紡織產(chǎn)業(yè)園區建設辦法及優(yōu)惠政策》,全力承接著(zhù)名“紡織之鄉”江蘇南通等地的紡織產(chǎn)業(yè)轉移。
“按照省委、省政府關(guān)于建設產(chǎn)業(yè)集聚區的要求,全縣上下把建設產(chǎn)業(yè)集聚區,承接產(chǎn)業(yè)轉移當作太康經(jīng)濟發(fā)展前所未有的機遇。”太康縣委書(shū)記王國璽說(shuō)。
2010年9月,太康縣由三名縣委常委牽頭,23名鄉鎮黨委副書(shū)記和有關(guān)單位副職組成專(zhuān)業(yè)招商隊伍,赴南通、常熟等地掛職開(kāi)展駐地招商引資活動(dòng),四次邀請南通企業(yè)家400多人來(lái)太康實(shí)地考察投資環(huán)境,最終達成投資2.3億元的通泰紡織10萬(wàn)紗錠、2.1億元的鴻圖紡織10萬(wàn)紗錠、4.3億元的萬(wàn)利源20萬(wàn)紗錠高精梳紗、1.96億元的瑞源化纖年產(chǎn)10萬(wàn)噸滌綸短纖維項目、3億元的太康宏星制衣有限公司年產(chǎn)500萬(wàn)件高檔服裝、6億元的河南海盟織造有限公司年產(chǎn)1.02億米新型紡織面料生產(chǎn)項目、5.5億元的河南鴻文紡織有限公司項目,以及6.2億元的香港飛達織造有限公司年產(chǎn)500萬(wàn)件針織服裝及制鞋、100億元的鴻閩紡織產(chǎn)業(yè)集群項目。南通企業(yè)組團“扎堆”投資太康,實(shí)現了紡、織和服裝加工一條龍,在太康產(chǎn)業(yè)集聚區崛起了一座“南通紡織城”,成為太康縣域經(jīng)濟一道靚麗風(fēng)景。
太康的優(yōu)質(zhì)投資環(huán)境和棉花、勞動(dòng)力資源優(yōu)勢,引來(lái)了眾多紡織服裝企業(yè)的投資熱潮。除“南通紡織城”之外,臺灣客商投資2.8億元興建的宏星制衣年產(chǎn)500萬(wàn)件滑雪服項目已建成投產(chǎn);香港制衣制鞋年產(chǎn)600萬(wàn)件針織服裝及制鞋項目、江蘇鴻文紡織年產(chǎn)7500萬(wàn)米織布項目、江蘇永安紡織30萬(wàn)錠精梳紗項目已開(kāi)工建設。
貪大求全的問(wèn)題值得注意
承接轉移要考慮自身基礎
“目前我國紡織產(chǎn)業(yè)轉移過(guò)程中出現的一些問(wèn)題,應引起注意。”一位業(yè)界人士說(shuō)。
首先,一些承接地貪大求全,同一省內園區布點(diǎn)太多,產(chǎn)業(yè)趨同,競爭激烈,而當地的產(chǎn)業(yè)基礎、資源和市場(chǎng)潛力難以支撐。
河南一位紡織資深人士認為,河南紡織業(yè)的特點(diǎn)是“前大、后小、中間缺,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。“前大”是棉紡織初級產(chǎn)品大,“后小”是終端產(chǎn)品服裝小,“中間缺”是中間缺印染環(huán)節。因此,河南的服裝面料寥寥無(wú)幾,從而制約了河南服裝業(yè)的發(fā)展。如鄭州女褲產(chǎn)業(yè)的“近親繁殖”、產(chǎn)品同質(zhì)化問(wèn)題,一個(gè)重要原因就是面料采購“婚姻圈太小”,產(chǎn)業(yè)供應鏈不完善,缺乏有特色、差異化、高檔面輔料。而要發(fā)展印染業(yè),水從哪里來(lái)、污水往哪里去都是問(wèn)題。在突破印染“瓶頸”之前,如何揚長(cháng)避短,科學(xué)合理建設紡織集群是應該考慮的。
其次,部分地區對紡織產(chǎn)業(yè)轉移后的后續發(fā)展考慮不夠。加強對轉移過(guò)來(lái)企業(yè)的科技、融資、人才和公共服務(wù)體系的支撐,增強發(fā)展后勁,讓轉移過(guò)來(lái)的企業(yè)安心放心,是產(chǎn)業(yè)園區健康發(fā)展的必要條件。最近,全國最大的服裝名鎮——虎門(mén),幾家知名服裝企業(yè)總部搬遷至廣州、深圳的現象值得我們思考。 (中國紡織報)
來(lái)源: 中國紡織經(jīng)濟信息網(wǎng)
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