為全面掌握新疆棉花及棉紡織經(jīng)濟運行情況，以新疆為“突破口”深入研究棉花生產(chǎn)、流通及其體制方面的改革措施與政策建議，8月7日~11日，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )會(huì )長(cháng)王天凱率調研組赴新疆，調研考察棉花種植和棉紡織行業(yè)經(jīng)濟形勢，為穩定新疆棉花、棉紡生產(chǎn)和推動(dòng)棉花體制改革建言獻策。

8月7日，新疆維吾爾自治區黨委書(shū)記張春賢會(huì )見(jiàn)王天凱一行，共同探討促進(jìn)新疆棉花種植和棉紡產(chǎn)業(yè)穩定發(fā)展的戰略意義及措施途徑。8月11日，新疆生產(chǎn)建設兵團政委車(chē)俊、司令員劉新齊與王天凱一行會(huì )面，深入研討穩定兵團棉業(yè)及棉紡的形勢要求與政策措施。在新疆調研考察期間，王天凱及中紡聯(lián)調研考察團還與新疆紡織企業(yè)座談行業(yè)形勢，出席阿克蘇紡織產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展研討會(huì )。

張春賢說(shuō)，近年來(lái)自治區依據自身優(yōu)勢采取措施，進(jìn)一步改善棉花品種，提高科技含量，提升改造棉紡業(yè)，延長(cháng)和完善產(chǎn)業(yè)鏈，吸引沿海紡織企業(yè)來(lái)疆投資，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這次中紡聯(lián)調研組來(lái)疆調研棉花種植和棉紡產(chǎn)業(yè)平穩發(fā)展有關(guān)問(wèn)題，希望調研組對促進(jìn)新疆棉花棉紡產(chǎn)業(yè)發(fā)展與自治區深入交流，提出寶貴意見(jiàn)和政策建議，共同努力推動(dòng)新疆棉花及棉紡產(chǎn)業(yè)的穩定發(fā)展，有效保證棉農收益，為新疆經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定作出貢獻。張春賢要求自治區有關(guān)部門(mén)積極做好工作對接，認識研究吸納中紡聯(lián)調研組的意見(jiàn)和建議。

車(chē)俊說(shuō)，近年來(lái)兵團十分重視棉花產(chǎn)業(yè)結構調整，棉花生產(chǎn)面積及產(chǎn)量有所增長(cháng)，棉花在兵團農業(yè)種植業(yè)中起著(zhù)支撐性作用，紡織業(yè)積極承接產(chǎn)業(yè)轉移，紗錠已占全疆半壁江山，為兵團農業(yè)資源轉化為產(chǎn)業(yè)資源作出貢獻。今年以來(lái)兵團紡織業(yè)十分困難，生產(chǎn)和利潤均出現下滑，全行業(yè)虧損制約了兵團經(jīng)濟增長(cháng)，如果紡織業(yè)繼續困難下去，對新疆穩定發(fā)展不利，也將影響東部沿海向新疆地區的紡織業(yè)轉移。車(chē)俊說(shuō)，國內外棉花巨額價(jià)差以及國內外市場(chǎng)低迷，是紡織企業(yè)陷入困難的主要原因。面對紡織行業(yè)困境，兵團需要在降低種棉成本、提高生產(chǎn)效率如采用滴灌技術(shù)、發(fā)展機采棉等方面加大投入，但也需要國家政策支持，否則發(fā)展棉花棉紡的風(fēng)險很大。車(chē)俊希望中紡聯(lián)繼續加大對兵團棉紡織基地建設、產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)改造的支持力度，抓住兵團紡織業(yè)面臨的關(guān)鍵時(shí)期，爭取國家政策扶持，進(jìn)一步鞏固棉花棉紡在兵團經(jīng)濟建設中的重要支柱地位。

王天凱指出，新疆是我國主要的棉花生產(chǎn)基地，近年來(lái)在中央促進(jìn)新疆經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )穩定的有關(guān)方針政策指導下，在自治區黨委、政府加快全疆建設“兩城七園一中心”紡織工業(yè)發(fā)展戰略的作用下，紡織行業(yè)的結構調整和承接產(chǎn)業(yè)轉移步伐加快，棉紡織行業(yè)也獲得長(cháng)足發(fā)展。保護好、促進(jìn)好棉花產(chǎn)業(yè)鏈的穩定健康發(fā)展，是對新疆的經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )穩定、實(shí)現長(cháng)治久安的重要前提，也是中國紡織工業(yè)結構調整、轉型升級和建設紡織強國的基本保證。當前，新疆棉紡行業(yè)的大面積虧損，有受宏觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境、市場(chǎng)需求不足的影響，更有當前棉花政策影響所造成的國內外巨大棉價(jià)差的原因。如果對當前棉花政策甚至體制不予及時(shí)調整，不僅影響到棉紡織的產(chǎn)業(yè)安全，最終必將影響到棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及棉農的利益。

王天凱說(shuō)，要從戰略高度來(lái)認識和調整解決好當前的棉花政策與體制問(wèn)題。為此，必須齊心協(xié)力、深入調研，真正統籌好工業(yè)與農業(yè)、國內與國外和紡織產(chǎn)業(yè)鏈上的利益關(guān)系，按照符合我國經(jīng)濟發(fā)展現狀、符合市場(chǎng)經(jīng)濟公平競爭規則、符合產(chǎn)業(yè)鏈各方利益的原則，提出政策建議和改革措施，推動(dòng)現行棉花體制改革，促進(jìn)新疆以及全國紡織行業(yè)的平穩較快發(fā)展。張春賢指出，新疆是我國重要的棉花產(chǎn)地，水土光熱資源豐富，十分適合棉花生長(cháng)，棉花產(chǎn)量高、品質(zhì)好。紡織工業(yè)是新疆工業(yè)化的先導型產(chǎn)業(yè)和資源轉換的傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，也是新疆國民經(jīng)濟中極其重要的民生產(chǎn)業(yè)，在增加財稅收入、吸納就業(yè)、支持農牧業(yè)及相關(guān)流通業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮著(zhù)重要的積極作用。

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