2012年紡織行業(yè)開(kāi)局總體保持平穩，但行業(yè)仍面臨一系列風(fēng)險，包括國際市場(chǎng)萎縮、國內市場(chǎng)增速放緩、生產(chǎn)要素成本上升等問(wèn)題，上半年行業(yè)將在從緊和較為嚴峻的形勢下運行。加快結構調整和轉型升級，爭取國家政策支持，降低運行風(fēng)險，推進(jìn)經(jīng)濟平穩增長(cháng)，是紡織行業(yè)面臨的一項艱巨任務(wù)。

??? 受?chē)H市場(chǎng)低迷、原材料價(jià)格波動(dòng)、要素成本的大幅度上升、資金短缺等因素影響，中國紡織行業(yè)在2011年走過(guò)了不平凡的一年，各項經(jīng)濟指標增速趨緩，尤其是出口和利潤，中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)不容樂(lè )觀(guān)。根據中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )分析，今年上半年，面對國家宏觀(guān)經(jīng)濟下行的壓力，既有一部分原有矛盾和問(wèn)題將結轉到今年，也會(huì )有新的不確定因素的影響，中國的紡織行業(yè)總體形勢從緊嚴峻。

??? 2011年增速放緩行業(yè)利潤增速下滑
??? 2011年，中國紡織行業(yè)主要經(jīng)濟運行指標保持較快增長(cháng)，運行態(tài)勢基本平穩。但是，行業(yè)運行中面臨的各類(lèi)風(fēng)險較2010年明顯增多，國際市場(chǎng)持續低迷、原料價(jià)格大起大落、生產(chǎn)成本持續上漲、融資環(huán)境緊縮等因素增加了運行壓力，主要經(jīng)濟指標增速均呈現放緩勢頭，出口數量和行業(yè)利潤增速下滑尤為突出，小微企業(yè)運營(yíng)遇到較大困難。

??? 根據國家統計局數據，2011年，全國3.6萬(wàn)戶(hù)規模以上紡織企業(yè)實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值54786.5億元，同比增長(cháng)26.8%；銷(xiāo)售產(chǎn)值53601.7億元，同比增長(cháng)26.86%。化學(xué)纖維產(chǎn)量達3362.4萬(wàn)噸，增長(cháng)13.9%；紗產(chǎn)量達2894.5萬(wàn)噸，增長(cháng)
12.4%；布產(chǎn)量達619.8萬(wàn)米，增長(cháng)11.6%；服裝產(chǎn)量達254.2億件，增長(cháng)8.1%。全行業(yè)500萬(wàn)元以上項目固定資產(chǎn)投資總額達6799.1億元，同比增長(cháng)36.3%。規模以上企業(yè)實(shí)現利潤2956.42億元，同比增長(cháng)25.94%。但是下半年與上半年相比，利潤增速大幅度下降，主要緣于行業(yè)面臨的原材料成本、用工成本、資金成本等成本要素的壓力越來(lái)越大。

??? 出口方面，據海關(guān)統計，2011年，紡織品服裝出口總額2541.2億美元，同比增長(cháng)19.9%；其中，出口價(jià)格同比提高19.3%，出口數量同比僅增長(cháng)0.5%。從出口產(chǎn)品結構上看，出口數量下滑的品種主要與棉制品有關(guān)，包括：棉紗線(xiàn)、棉織物、棉制床上用品、棉制服裝等。只要是涉棉產(chǎn)品，出口的數量都呈負增長(cháng)。其中原因主要與去年棉花市場(chǎng)價(jià)格大起大落有關(guān)，給出口接單帶來(lái)很大的困難；同時(shí)國內棉價(jià)高于國際棉價(jià)，也導致了我國棉制產(chǎn)品的國際競爭力明顯下降。

??? 小微企業(yè)處境艱難利潤增長(cháng)僅為個(gè)位數
??? 根據中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群跟蹤數據，2011年規模以下企業(yè)銷(xiāo)售收入同比增長(cháng)6.71%，利潤同比增長(cháng)9.9%，遠低于規模以上企業(yè)增長(cháng)水平，其經(jīng)營(yíng)收入增長(cháng)和利潤增長(cháng)都僅為個(gè)位數。9個(gè)出口比重大于20%的服裝產(chǎn)業(yè)集群，規模以下企業(yè)的利潤總額同比增長(cháng)僅為4.7%。

??? 2012年開(kāi)局平穩不確定因素潛伏風(fēng)險
??? 2012年開(kāi)局總體保持平穩，但行業(yè)仍面臨一系列風(fēng)險，包括國際市場(chǎng)萎縮、國內市場(chǎng)增速放緩、生產(chǎn)要素成本上升等問(wèn)題，上半年行業(yè)將在從緊和較為嚴峻的形勢下運行。加快結構調整和轉型升級，爭取國家政策支持，降低運行風(fēng)險，推進(jìn)經(jīng)濟平穩增長(cháng)，是紡織行業(yè)面臨的一項艱巨任務(wù)。

??? 2012年紡織行業(yè)開(kāi)局基本穩定。大企業(yè)、自主品牌企業(yè)、內銷(xiāo)企業(yè)由于訂單充足、資金充裕，開(kāi)工率達到80%~90%，員工節后返回率約80%，員工流動(dòng)率在10%~15%。部分中小微型企業(yè)困難較為明顯，尤其是出口加工型小微企業(yè)，訂單減少、員工不足、資金緊張、轉型困難等問(wèn)題亟待政府和行業(yè)給予更多的關(guān)注。

??? 出口需求不足競爭壓力凸顯
??? 2012年上半年，行業(yè)運行面臨的各種不利因素和風(fēng)險明顯增多，主要表現在五個(gè)方面：一是歐債危機持續升級，對國際市場(chǎng)需求產(chǎn)生明顯負面影響，美、歐發(fā)達國家經(jīng)濟復蘇乏力，失業(yè)率居高不下，就業(yè)結構惡化，消費市場(chǎng)信心低迷，制約了紡織品服裝需求，導致發(fā)展中國家服裝出口增速降低，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈配套需求隨之放緩。預計2012年上半年，我國紡織服裝出口需求不足及競爭壓力將更加突出，上半年行業(yè)出口數量將低位或負增長(cháng)。

??? 二是2012年上半年紡織行業(yè)將繼續呈現以?xún)蠕N(xiāo)市場(chǎng)為主的走勢，但受社會(huì )投資增長(cháng)減速、出口拉動(dòng)經(jīng)濟力度減弱、經(jīng)濟結構主動(dòng)深化調整等因素影響，預計宏觀(guān)經(jīng)濟增長(cháng)速度有所下調，消費增速較上年可能減緩，將直接帶來(lái)衣著(zhù)消費增速減慢。

??? 三是國內棉花市場(chǎng)行情撲朔迷離，儲備棉如果采用“成本+利潤”拋儲，將帶動(dòng)國內棉花價(jià)格上漲，國內外棉價(jià)差繼續拉大，紡織企業(yè)國際競爭力將進(jìn)一步削弱。化纖價(jià)格受棉花價(jià)格、國際原油價(jià)格波動(dòng)等影響，可能呈現震蕩態(tài)勢，加大下游企業(yè)運營(yíng)風(fēng)險。

??? 四是紡織企業(yè)用工成本增加明顯，抽樣顯示八成以上企業(yè)用工短缺，工資漲幅15%以上。招工難、工人流動(dòng)性大和職工生活待遇提高等因素，均使企業(yè)用工成本呈現剛性上升趨勢。

??? 五是紡織中小微型企業(yè)依然面臨融資不暢、融資成本高、訂單數量不穩定等問(wèn)題，尤其出口加工型企業(yè)，在人民幣升值預期依然存在條件下，抗風(fēng)險能力較弱，一旦這類(lèi)企業(yè)過(guò)多關(guān)停，將直接影響就業(yè)和社會(huì )穩定。
[pagebreak]穩定國內棉花市場(chǎng)落實(shí)小微扶持政策
??? 今年，紡織企業(yè)在應對勞動(dòng)力成本上升、原料價(jià)格波動(dòng)、能源動(dòng)力價(jià)格上升等一系列要素成本上升方面，無(wú)疑還需要付出更大的努力，但對于棉花、金融、財稅、匯率等外部環(huán)境的問(wèn)題，企業(yè)無(wú)法通過(guò)自身努力加以消化，迫切期待國家出臺相關(guān)政策給予關(guān)注和扶持。

??? 首先，穩定國內棉花市場(chǎng)。目前國內外棉花差價(jià)大和國際棉花資源充足，抓住時(shí)機擴大棉花進(jìn)口，降低紡織企業(yè)用棉成本。建議國家對今年儲備棉放儲采取財政補貼方式平價(jià)適時(shí)實(shí)施。

??? 其次，降低銀行貸款成本。緊緊圍繞解決紡織中小企業(yè)融資難、融資貴的困難，建議監管部門(mén)規范銀行浮動(dòng)利率，取消承兌匯票制度，整頓銀行貸款操作秩序，將中央支持中小企業(yè)融資政策落實(shí)到位。

??? 第三，減輕企業(yè)稅收負擔。解決長(cháng)期困擾棉紡等行業(yè)“高征低扣”(增值稅征17%扣13%)問(wèn)題，減輕棉紡企業(yè)稅賦。將營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)，擴大到紡織行業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。考慮勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的就業(yè)貢獻，允許企業(yè)所得稅扣除一定比例的工資支出。

??? 第四，落實(shí)中小企業(yè)扶持政策。貫徹落實(shí)國務(wù)院支持中小微企業(yè)的各項財稅、金融、技改支持政策，加快建設惠及廣大中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新平臺、公共服務(wù)體系及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

??? 第五，支持企業(yè)“走出去”。加大對優(yōu)勢企業(yè)到國外建立原料基地、研發(fā)中心和收購品牌渠道的政策性支持。
??? 加強深化管理加快品牌建設

??? 基于行業(yè)面臨的風(fēng)險，紡織企業(yè)還需要在加強內部管理、加快技改、新品研發(fā)等方面付出更大的努力。通過(guò)加強深化企業(yè)管理，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。面臨“招工難”與勞動(dòng)力成本大幅上升并存，加強基礎管理和信息化應用，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)成本。

??? 加快技術(shù)改造，提升設備先進(jìn)水平。加快技術(shù)改造和創(chuàng )新提升，包括淘汰落后工藝技術(shù)和設備，引進(jìn)先進(jìn)設備，加快新技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng )新。

??? 加強新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，提高產(chǎn)品附加值。加強高仿真、功能性、差別化及高新技術(shù)纖維材料、產(chǎn)業(yè)用紡織品等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，開(kāi)發(fā)個(gè)性化低碳產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值。

??? 加強自主品牌建設，優(yōu)化營(yíng)銷(xiāo)渠道建設。推進(jìn)優(yōu)勢品牌企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈兩端、帶動(dòng)中小企業(yè)配套的模式。收購整合國外品牌企業(yè)，盡快向品牌、營(yíng)銷(xiāo)等高附加值環(huán)節延伸。

??? 運用金融工具，抵御外匯市場(chǎng)風(fēng)險。通過(guò)使用外匯市場(chǎng)產(chǎn)品，為規避匯率風(fēng)險采用合適的金融工具。

??? 加大市場(chǎng)開(kāi)拓，降低貿易摩擦。繼續辦好國內行業(yè)性展會(huì )，積極參加國際展會(huì )，加強對重點(diǎn)出口市場(chǎng)跟蹤監測和預警。

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