“據我國2011年新修訂的進(jìn)境物品進(jìn)口關(guān)稅稅率表規定,進(jìn)口高檔服裝關(guān)稅一般達到130%,皮鞋一般達到100%,箱包一般達到100%,化妝品一般達到50%。況且在國外購物還可以享受當地退稅,二者相比,消費者必然會(huì )作出自己的選擇。”全國政協(xié)委員歐成中在小組發(fā)言中指出。與歐成中一樣,提出“降低進(jìn)口商品關(guān)稅,拉動(dòng)國內市場(chǎng)消費”建議的委員還有很多,在多個(gè)小組討論會(huì )上,談及消費,“關(guān)稅”總是一個(gè)繞不開(kāi)的話(huà)題。
正如一位委員所指出的,在拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的三駕馬車(chē)中,由于投資減少、出口不暢,消費將成為促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的重要因素。2011年,盡管各級政府拿出許多措施,全年實(shí)現社會(huì )消費品零售總額183919億元,增長(cháng)17.1%,比2010年降低了1.2個(gè)百分點(diǎn),對全年GDP的貢獻不足40%。雖然如此,中國人的消費能力卻震驚海外。歐成中援引媒體報道的數據說(shuō),今年春節期間,中國人在境外奢侈品消費累計達72億美元,同比增長(cháng)28.57%,創(chuàng )下歷史新高。而據世界奢侈品協(xié)會(huì )2011年發(fā)布的數據顯示,中國人在國外消費支出是國內市場(chǎng)的4倍之多,每年有近4000億元的肥水要流入外人田。
之所以會(huì )出現這種局面,全國政協(xié)委員、中國民航局局長(cháng)李家祥認為關(guān)鍵還是在于價(jià)格:“有人計算過(guò)一塊勞力士手表,國外要比國內便宜1/3左右,差價(jià)達上萬(wàn)元。對進(jìn)口高檔商品征收高稅賦,原來(lái)的意圖是要保護國內產(chǎn)品,而現在開(kāi)放度越來(lái)越高,出境人數越來(lái)越多,國人紛紛出國購買(mǎi)此類(lèi)商品,造成了內需的減弱。”李家祥說(shuō),現在需要出臺一定的政策,讓內需在國內消化。
全國政協(xié)委員、財政部財政科學(xué)研究所經(jīng)濟學(xué)博導劉克崮還指出這種現象的另外一個(gè)負面影響,即目前我國外匯儲備過(guò)剩,而老百姓卻還需要兌換外幣去消費,如此就會(huì )造成國際收支的不平衡。現在對這一新事物還需要透徹研究。他指出,如今國內老百姓手里的錢(qián)多了,為何不鼓勵企業(yè)將國外產(chǎn)品引進(jìn)到國內賣(mài)呢?這樣還可以增加國家的稅收。
全國政協(xié)委員、新希望集團董事長(cháng)劉永好也對目前國內的稅收格局是否合理發(fā)出了質(zhì)疑。他舉例說(shuō),“蘋(píng)果”的數碼產(chǎn)品在中國很暢銷(xiāo),然而其大多數產(chǎn)品都是在中國內地加工、生產(chǎn)的,從中國賣(mài)出去時(shí)很便宜,在國外買(mǎi)蘋(píng)果產(chǎn)品也很便宜,但拿到中國來(lái)賣(mài)就貴了很多。他建議相關(guān)部門(mén)對這種現象要好好研究。同時(shí),他指出,除了奢侈品外,一些日用品也有不少人從國外帶進(jìn)來(lái),認為國外的產(chǎn)品更加安全。國內確實(shí)有一些不合格的產(chǎn)品,經(jīng)媒體報道后,消費者對國內同類(lèi)產(chǎn)品普遍產(chǎn)生懷疑,喪失信心。他認為,“國家要采取措施,在規范企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和安全的同時(shí),又能使企業(yè)健康成長(cháng)。”另外,對企業(yè)也要設置門(mén)檻,本著(zhù)扶持中小企業(yè)的宗旨,嚴厲打擊假冒偽劣,同時(shí)也要鼓勵、宣傳好企業(yè)。全國政協(xié)委員、原國資委主任李榮融也就如何保護優(yōu)秀企業(yè)、廣泛宣傳他們的話(huà)題,發(fā)表了自己的看法。
除了希望能適度降低進(jìn)口消費品關(guān)稅稅率外,歐成中還建議,鼓勵境外商業(yè)組織和企業(yè)來(lái)華舉辦時(shí)尚消費品博覽會(huì )。“選擇經(jīng)濟發(fā)達城市,定點(diǎn)定期開(kāi)展大型專(zhuān)項貿易促進(jìn)活動(dòng),為國外的優(yōu)質(zhì)消費品在中國市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)提供良好環(huán)境。”他認為,由于我國具有勞動(dòng)力成本優(yōu)勢,降低關(guān)稅,開(kāi)放進(jìn)口消費品市場(chǎng)不會(huì )對本國同類(lèi)商品產(chǎn)生強烈沖擊,相反,通過(guò)學(xué)習借鑒吸收,還可以促進(jìn)國內制造業(yè)提高質(zhì)量,推動(dòng)民族產(chǎn)品升級換代,增強國貨競爭力。
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