生意社11月28日訊　新疆是我國重要的棉花資源基地，是我國最大的產(chǎn)棉區和商品棉基地，還是我國最大的手摘細絨棉、長(cháng)絨棉生產(chǎn)基地。此外，新疆還擁有優(yōu)越的地理位置優(yōu)勢以及西部大開(kāi)發(fā)和自治區的各種優(yōu)惠政策，因此新疆的資源優(yōu)勢和戰略地位被越來(lái)越多企業(yè)所看好。同時(shí)受困于原材料價(jià)格上漲、勞動(dòng)力成本不斷攀升、土地資源緊缺、水電供給不足等綜合因素，尤其是近幾年棉花市場(chǎng)價(jià)格大幅波動(dòng)，一些大型棉紡企業(yè)紛紛將投資轉向了資源豐富的新疆，在那里建立生產(chǎn)基地并初具規模。

《紡織工業(yè)十一五規劃》、《紡織工業(yè)調整和振興規劃》以及工信部《關(guān)于推進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)轉移的指導意見(jiàn)》，均對紡織產(chǎn)業(yè)優(yōu)化區域布局和加快產(chǎn)業(yè)轉移提出了鼓勵和指導意見(jiàn)。紡織服裝業(yè)從發(fā)達的沿海地區向中西部進(jìn)行梯度轉移，東中西部?jì)?yōu)勢互補，成為未來(lái)的發(fā)展方向。目前紡織產(chǎn)業(yè)在新疆的布局調整和產(chǎn)業(yè)轉移已初見(jiàn)端倪，2010年新疆共有紗錠約600萬(wàn)錠，其中超過(guò)60%來(lái)自沿海企業(yè)。因此在今后相當長(cháng)的時(shí)期，將是我國紡織工業(yè)在產(chǎn)業(yè)轉移過(guò)程中發(fā)展、提升，成為世界紡織強國的過(guò)程。

承接產(chǎn)業(yè)轉移優(yōu)勢明顯

“十一五”期間，新疆紡織工業(yè)堅定不移地實(shí)施優(yōu)勢資源轉換戰略，優(yōu)化投資環(huán)境，推進(jìn)招商引資，有效承接產(chǎn)業(yè)梯度轉移，集中力量抓好重點(diǎn)項目建設，不斷提高紡織產(chǎn)業(yè)集聚化程度，加快技術(shù)進(jìn)步、結構調整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，提升可持續發(fā)展能力，較好實(shí)現了發(fā)展目標和任務(wù)。國務(wù)院出臺的《紡織工業(yè)調整與振興規劃》中，也在優(yōu)化區域布局、承接產(chǎn)業(yè)轉移方面對新疆紡織工業(yè)的發(fā)展提出了明確的目標要求，支持新疆建設優(yōu)質(zhì)棉紗、棉布和棉紡織品生產(chǎn)基地，這給新疆紡織工業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了難得的機遇。

新疆棉花生產(chǎn)量占全國的三分之一，占世界棉花產(chǎn)量的8%左右，棉花種植面積、總產(chǎn)量、單產(chǎn)量、國內銷(xiāo)售量、出口量連續10多年居全國首位。除此之外，新疆也有較強的區位優(yōu)勢，它與8個(gè)國家接壤，有16個(gè)對外開(kāi)放口岸，這對內地紡織企業(yè)很有吸引力。除此之外，如果從新疆進(jìn)入周邊市場(chǎng)特別是歐洲市場(chǎng)，還可以在很大程度上節省運輸時(shí)間和運輸費用。例如從新疆的阿克蘇地區進(jìn)入歐洲市場(chǎng)比從歐亞大陸橋縮短1200公里，運輸時(shí)間比海運縮短四分之三，運費降低二分之一。

新疆維吾爾自治區紡織行業(yè)辦公室主任劉燕寧介紹，新疆還具有以下諸多優(yōu)勢：一是生產(chǎn)成本低：水價(jià)低，電力充足且電價(jià)相對較低，建設用地多且地價(jià)很低。二是跟沿海地區相比，勞動(dòng)力成本較低；三是中亞對紡織品需求大，周邊市場(chǎng)發(fā)展潛力大；四是國家援疆資金達110億元，19個(gè)省市對口援疆，為其發(fā)展提供人力、物力支持；五是新疆正在向新型工業(yè)化、農業(yè)現代化、城鎮化發(fā)展，紡織產(chǎn)業(yè)作為民生產(chǎn)業(yè)的地位更加突出，成為自治區實(shí)施優(yōu)勢資源轉換戰略和推進(jìn)新型工業(yè)化建設的重要力量。

新疆維吾爾自治區經(jīng)信委副主任梁勇在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，紡織產(chǎn)業(yè)是新疆最有潛力的產(chǎn)業(yè)，但新疆不應該是個(gè)單純的原料供給地，應快速延長(cháng)棉花產(chǎn)業(yè)鏈，成為全國性的紡織工業(yè)基地。他介紹，目前新疆紡織產(chǎn)業(yè)正在推進(jìn)以下重點(diǎn)工作：一是按照自治區十二五規劃，以市場(chǎng)拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)，建設“兩城七園一中心”：兩城包括石河子紡織工業(yè)城、阿克蘇紡織工業(yè)城，一個(gè)中心是烏魯木齊國際紡織品商貿中心，還要建設七個(gè)園區。二是在承接東部產(chǎn)業(yè)轉移過(guò)程中，率先吸引大企業(yè)落戶(hù)新疆，逐步完善產(chǎn)業(yè)鏈。三是發(fā)展具有民族特色的紡織產(chǎn)業(yè)，建設新疆西部服裝產(chǎn)業(yè)工業(yè)園。另外新疆是長(cháng)絨棉基地，所以應該大力生產(chǎn)高支紗、高附加值產(chǎn)品，和內地形成差異化競爭。

新疆除了擁有豐富的棉花資源、優(yōu)越的地理位置優(yōu)勢，還擁有西部大開(kāi)發(fā)和自治區的各種優(yōu)惠政策。劉燕寧介紹，自治區對紡織產(chǎn)業(yè)很重視，在新疆所有行業(yè)里，給紡織行業(yè)的政策支持是最多的：比如棉花、棉紗的運輸都有補貼，遠距離的運輸每噸達500元；出臺了支持紡織業(yè)財稅政策；對棉紗的各項補貼每年可達1億多元；等等。近幾年，新疆各州、縣、市也相繼出臺一些優(yōu)惠政策，吸引了一批有實(shí)力的紡織企業(yè)來(lái)新疆投資。

目前來(lái)新疆投資創(chuàng )業(yè)的知名企業(yè)已達20多家，如華孚集團、雅戈爾集團、巨鷹集團、泰豐集團、溢達集團、聯(lián)發(fā)集團、鳳凰織布、金泰棉業(yè)、永翔紡織、冠鑫棉業(yè)等，成為推動(dòng)行業(yè)發(fā)展及當地經(jīng)濟增長(cháng)的生力軍。來(lái)新疆投資發(fā)展的企業(yè)，多數是紡織深加工企業(yè)，將產(chǎn)業(yè)鏈前端移至新疆，在新疆建立了棉花收購加工和紡紗、織布生產(chǎn)線(xiàn)，促進(jìn)了新疆紡織行業(yè)的結構調整和產(chǎn)業(yè)升級，大大提升了新疆紡織的競爭能力，為當地增加就業(yè)、促進(jìn)農村勞動(dòng)力轉移、提升企業(yè)競爭力作出了顯著(zhù)貢獻。

產(chǎn)業(yè)轉移已成大勢所趨

近年來(lái)，新疆棉花種植面積、品種穩定，而且都是優(yōu)質(zhì)棉，但不少棉花大縣沒(méi)有自己的棉紡企業(yè)，每年都為了弄到車(chē)皮外運棉花而發(fā)愁。而棉花資源大量外流，高附加值的那一部分沒(méi)有留下來(lái)，稅收也沒(méi)有增加，對本地區經(jīng)濟發(fā)展不利，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢并沒(méi)有形成。在內地，許多企業(yè)卻面臨著(zhù)“無(wú)棉可紡”的尷尬，國際市場(chǎng)棉花短缺、棉價(jià)波動(dòng)較大曾一度使國內棉紡行業(yè)的老總們寢食難安。華孚色紡股份有限公司董事長(cháng)孫偉挺等一批有戰略眼光的企業(yè)家深知：解決問(wèn)題的出路就是自己種植棉花，在新疆建立棉紡廠(chǎng)，這既節約了成本又規避了風(fēng)險。于是華孚等一批棉紡企業(yè)入駐新疆，使供需雙方找到了“雙贏(yíng)”的突破口，這是一種完全雙贏(yíng)的戰略合作，將棉花的資源優(yōu)勢轉換為產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。

記者了解到，近幾年，我國紡織工業(yè)布局在東南沿海過(guò)度集中，除造成運輸繁忙外，也對沿海地區的土地需求壓力、環(huán)境污染影響、能源消費等方面形成非常大的壓力，也是紡織深加工企業(yè)西移非常重要的原因。2010年新疆共有紗錠約600萬(wàn)錠，其中超過(guò)60%來(lái)自沿海企業(yè)。

華孚色紡股份有限公司董事長(cháng)孫偉挺說(shuō)，產(chǎn)業(yè)轉移是大勢所趨，以浙江省為例，該省現有紗錠1046萬(wàn)枚，布機22萬(wàn)臺，按照產(chǎn)業(yè)升級的要求，省內只能保留研發(fā)加營(yíng)銷(xiāo)，把制造向中西部轉移，或向東南亞、南亞國家轉移。經(jīng)過(guò)考察，我們認為阿克蘇是條件最成熟的投資地區之一，這里有70萬(wàn)噸棉花，這里有每度0.3元錢(qián)的電價(jià)，這里有基本成形的54平方公里的工業(yè)園區，這里有急切盼望工業(yè)化的政府和人民的熱情目光。因此，華孚將和政府一起出資建設新疆紡織工業(yè)城項目，我們有信心和決心，通過(guò)十年的努力，打造一個(gè)在中國甚至在世界有影響力的棉都。

而且幾年的合作下來(lái)，棉花產(chǎn)品結構調整，種植的品種、模式，產(chǎn)品購銷(xiāo)模式等都發(fā)生了變化。農六師五家渠市政委馬新平說(shuō)：“以前，棉花和棉紡廠(chǎng)沒(méi)有緊密的結合，沒(méi)有系統考慮市場(chǎng)需要什么樣的產(chǎn)品，產(chǎn)品需要什么樣的原料。現在市場(chǎng)需要什么樣的棉花，我們就種植就什么樣的棉花，這對優(yōu)化棉花品種結構，整合農業(yè)科技力量，推進(jìn)新疆棉花生產(chǎn)由數量增長(cháng)型向質(zhì)量效益型轉化有著(zhù)非常重要的意義。而企業(yè)在新疆建立棉花基地，取消中間環(huán)節，增加了企業(yè)利潤，也提高了企業(yè)抗風(fēng)險的能力。未來(lái)的新疆，將穩定棉花種植面積，提高豐產(chǎn)田，退出低產(chǎn)田，以保護新疆的生態(tài)環(huán)境。

農七師副師長(cháng)史貫中表示，引進(jìn)華孚這樣的優(yōu)秀企業(yè)，給兵團帶來(lái)的影響是全方位的，不光是救活了一個(gè)老的紡織企業(yè)。而是通過(guò)龍頭企業(yè)與資源優(yōu)勢的結合，把棉花優(yōu)勢真正打造成競爭優(yōu)勢，同時(shí)帶動(dòng)地方經(jīng)濟發(fā)展，增加就業(yè)和財政收入。僅隨著(zhù)新疆華孚的發(fā)展，用工就會(huì )增加到數萬(wàn)人，一個(gè)多民族融合的大家庭，工作、學(xué)習、生活在一起，這樣社會(huì )才會(huì )長(cháng)治久安。

華孚成為產(chǎn)業(yè)轉移典范

在西移新疆的企業(yè)中，華孚色紡股份有限公司無(wú)疑是一顆最為璀璨的明珠。2010年6月10日，阿克蘇地區行政行署和華孚控股有限公司簽署了《關(guān)于合作建設新疆紡織工業(yè)城項目的協(xié)議》，華孚出資70%，政府出資30%，共同投資、建設新疆紡織工業(yè)城。新疆紡織工業(yè)城將立足阿克蘇，面向全疆，覆蓋南疆。紗錠總規模為600萬(wàn)枚，還包括化纖、織布、印染、家紡、成衣等項目。

“除參與新疆紡織工業(yè)城的建設以外，華孚將在新疆紡織工業(yè)城自建一個(gè)100萬(wàn)錠新型高效色紡紗的華孚色紡工業(yè)園，該項目已于2010年8月30日正式開(kāi)工建設。項目總建筑面積100萬(wàn)平方米，總投資36億，項目建成后年產(chǎn)值可達45億，利稅9億，增加就業(yè)人數1萬(wàn)。”華孚色紡股份有限公司生產(chǎn)系統副總監、新疆大區總經(jīng)理李強介紹。

華孚色紡股份有限公司是專(zhuān)業(yè)從事中高檔新型紗線(xiàn)的大型企業(yè)，是全球最大的色紡紗線(xiàn)企業(yè)之一，是中國紡織類(lèi)上市公司中效益最好、股價(jià)最高的上市公司之一。色紡產(chǎn)業(yè)是紡織領(lǐng)域的新興產(chǎn)業(yè)，色紡產(chǎn)品因其環(huán)保型、時(shí)尚性、科技性，深受終端和消費者喜愛(ài)，正在成為休閑和運動(dòng)服裝的主流紗線(xiàn)，市場(chǎng)前景看好。

為了充分利用新疆優(yōu)勢資源，整合產(chǎn)業(yè)資源，華孚在2006年就已啟動(dòng)西進(jìn)戰略，產(chǎn)業(yè)鏈前移。繼2005年并購整合新疆縱橫棉業(yè)后，2009年又先后并購整合了新疆五家渠青湖紡織、石河子新八棉、奎屯錦業(yè)紡織。目前華孚在新疆擁有8萬(wàn)畝的長(cháng)絨棉棉田、40萬(wàn)錠的紗線(xiàn)廠(chǎng)，建立了農場(chǎng)、軋花廠(chǎng)、紗線(xiàn)廠(chǎng)一條龍的高級棉產(chǎn)業(yè)鏈。還分別在新疆阿克蘇和農六師五家渠規劃了100萬(wàn)錠的色紡工業(yè)園，在奎屯與農七師合作投資50萬(wàn)紗錠，在石河子擬投資50萬(wàn)紗錠，以進(jìn)一步整合疆內優(yōu)質(zhì)棉花資源。其中五家渠色紡工業(yè)園項目一期納入到上市公司非公開(kāi)發(fā)行的募投項目，實(shí)施順利。新疆阿克蘇100萬(wàn)紗錠及奎屯50萬(wàn)紗錠項目也在陸續開(kāi)工建設。李強表示，有了產(chǎn)業(yè)轉移的天時(shí)，資源優(yōu)勢的地利，對口援建的人和，一定能夠把新疆華孚辦好。

華孚通過(guò)西進(jìn)戰略，利用兼并加技改擴建、新建等手段，實(shí)現了快速平穩的發(fā)展。2010年華孚色紡收入和凈利潤分別為47.83億元和3.71億元,同比增長(cháng)45.4%和154%。

“今年我走訪(fǎng)了一些紡織企業(yè)很受鼓舞，尤其是看了阿克蘇建設新疆紡織工業(yè)城的宏偉規劃、華孚布局南北疆的大手筆非常激動(dòng)。新疆的發(fā)展比我想象的要快得多，國內優(yōu)秀大企業(yè)到新疆來(lái)發(fā)展是有戰略發(fā)展眼光的，不僅僅擁有了資源和能源優(yōu)勢，更是增加了他們的比較優(yōu)勢。他們有豐富的市場(chǎng)經(jīng)驗、很強的技術(shù)和管理水平，發(fā)展速度快，效率高、效益好，一定會(huì )促進(jìn)新疆經(jīng)濟的快速發(fā)展。”梁勇說(shuō)。

劉燕寧認為華孚的南北疆布局優(yōu)勢互補，比同類(lèi)企業(yè)考慮更加周到，有利于其把資源優(yōu)勢轉化經(jīng)濟優(yōu)勢。她說(shuō)：“該公司是上市公司，企業(yè)實(shí)力雄厚，生產(chǎn)設備、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、管理模式先進(jìn)，在企業(yè)文化建設和人才培養戰略上也具有優(yōu)勢，且其近期增發(fā)后的資金大部分都用于新疆華孚的建設，可見(jiàn)該公司在新疆發(fā)展的信心和決心。”

政企共克人才匱乏瓶頸

雖然新疆在承接紡織產(chǎn)業(yè)轉移方面具有很大的優(yōu)勢，但目前也存在著(zhù)遠離紡織市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)下游聯(lián)動(dòng)困難、缺少機配件和染化料市場(chǎng)配套等劣勢。同時(shí)在產(chǎn)業(yè)轉移過(guò)程中，企業(yè)急需高級管理人員和關(guān)鍵技術(shù)人員，他們不僅要有優(yōu)秀的管理能力和精深的專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力，而且還要具備良好的不同地域適應能力和不同文化的整合能力。而這樣的人才無(wú)論對新疆還是對企業(yè)而言都是稀缺的，人力資源缺乏、人才匱乏成為制約企業(yè)在疆發(fā)展的瓶頸。

這一方面需要政府積極引導和推動(dòng)，加快新疆農業(yè)的集約化發(fā)展，提高農業(yè)機械化水平，逐步釋放農村剩余勞動(dòng)力，進(jìn)而加快新疆工業(yè)化和城鎮化水平。另一方面需要做好少數民族的雙語(yǔ)教學(xué)和教育培訓，提高其工作技能，為穩定新疆奠定民生基礎。同時(shí)針對目前新疆紡織業(yè)人才短缺的狀況，應積極實(shí)施人才戰略，加強產(chǎn)、學(xué)、研相結合。企業(yè)自身也應通過(guò)本土化培養、人才交流等方式來(lái)緩解。

要在新疆建立紡織產(chǎn)業(yè)集群，就一定要加強對紡織業(yè)人才的培養。對此，孫偉挺建議：首先要恢復新疆各大高校的紡織專(zhuān)業(yè)，以及相關(guān)課程，培養紡織專(zhuān)業(yè)人員。其次，推動(dòng)產(chǎn)、學(xué)、研相結合，各紡織企業(yè)和紡織學(xué)校、紡織研究所建立聯(lián)系，鼓勵大學(xué)和相關(guān)的科研院所直接參與產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng )新活動(dòng)。再次，新疆各紡織企業(yè)也應該多從內地引進(jìn)紡織人才、技術(shù)工人，對企業(yè)現有工人定期進(jìn)行職業(yè)技能培訓，對新招聘的工人也應該制定就業(yè)前培訓課程，提高企業(yè)工人的整體素質(zhì)。最后，各級協(xié)會(huì )要組織各企業(yè)定期交流，與內地先進(jìn)紡織企業(yè)形成良好的互動(dòng)，為新疆企業(yè)骨干員工提供更多學(xué)習機會(huì )等。

同時(shí)孫偉挺指出，在人力資源比較缺乏的情況下，穩工無(wú)疑比招工更為關(guān)鍵。從某種角度上說(shuō)，五家渠和石河子華孚進(jìn)入華孚大家庭以來(lái)產(chǎn)能和質(zhì)量一直穩中有升，一大批穩定的、經(jīng)驗豐富的老員工功不可沒(méi)。

馬新平說(shuō)，現在全國都存在著(zhù)用工荒、用工緊的問(wèn)題，核心是待遇問(wèn)題和是否真正能留住員工的心。我們調查了六師十幾家企業(yè)，華孚的員工流失率最少。這里有員工們對華孚文化的認同，也源于華孚對員工的尊重與重視。華孚在努力提高員工工資收入的同時(shí)，還向政府爭取土地興建保障性住房。華孚的工廠(chǎng)很多都設有夫妻房，還提供到內地培訓、學(xué)習的機會(huì )，安排豐富多彩的文娛活動(dòng)。這樣對待員工，員工怎么可能留不下？

史貫中表示，我們要盡快實(shí)現機采棉，使團場(chǎng)部分職工轉變成為產(chǎn)業(yè)工人。目前我們的渠道還不夠通暢，將來(lái)農場(chǎng)職工到民營(yíng)企業(yè)工作，身份還可以是兵團的，這就解決了他們的后顧之憂(yōu)。只要政府和企業(yè)共同努力，就能克服人力缺乏、人才匱乏的難題。

結束語(yǔ)

過(guò)去的無(wú)數經(jīng)驗表明，低水平的產(chǎn)能擴張注定是失敗的。產(chǎn)業(yè)轉移不是簡(jiǎn)單的設備、廠(chǎng)房的搬遷，而應是產(chǎn)業(yè)升級的過(guò)程。比如華孚在中西部三大生產(chǎn)基地進(jìn)行產(chǎn)能轉移、產(chǎn)能整合時(shí)，總是把它當作一次很好的產(chǎn)品升級、技術(shù)升級和設備升級的好機會(huì )，通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)工藝、選擇先進(jìn)設備提升企業(yè)核心競爭力。華孚在新疆布局時(shí)，也充分考慮了當地的勞動(dòng)力特點(diǎn)和資源條件，南北疆全部采用了新型高效色紡紗工藝和先進(jìn)裝備，做到了每一次量的擴充，都是一次質(zhì)的飛躍。

產(chǎn)業(yè)轉移是一項系統工程，能否成功取決于國家相關(guān)部門(mén)、地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì )和企業(yè)共同的推動(dòng)與努力。目前新疆維吾爾自治區人民政府、生產(chǎn)建設兵團、紡織行辦依托新疆各地的資源條件和發(fā)展水平，正在進(jìn)行新疆紡織業(yè)的科學(xué)統一規劃，并將全面推進(jìn)幾個(gè)工業(yè)園區及一些重大項目、相關(guān)配套服務(wù)體系的建設。只要政府、企業(yè)齊心努力，產(chǎn)業(yè)轉移工作就一定能夠做好，為實(shí)現我國由紡織大國向紡織強國的跨越提供有力支持和保障。

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