國家統計局公布的7月份CPI達6.5%,創(chuàng )出3年來(lái)的新高。再次創(chuàng )出的CPI新高,豬肉價(jià)格被視為重要因素。從豬肉價(jià)格的此起彼伏、漲漲跌跌的亂象中,各級政府及經(jīng)濟主管部門(mén)往往極力關(guān)注產(chǎn)品消費價(jià)格的上漲,卻極易忽略生產(chǎn)或流通環(huán)節價(jià)格暴跌時(shí)釋放出的種種信號,從而失去調控的最佳時(shí)機。芒果、香蕉、白菜、棉花等“跌價(jià)無(wú)人問(wèn),漲價(jià)多頭管”的現象近年來(lái)頻頻出現在我國的農產(chǎn)品和各類(lèi)大宗商品之中。
8月4日,國家發(fā)改委召開(kāi)會(huì )議研究關(guān)于新年度棉花收儲的準備工作。會(huì )議明確了新年度棉花收儲政策,即自9月1日起適時(shí)啟動(dòng)新棉收儲,按照固定價(jià)格19800元/噸敞開(kāi)收購。19800元/噸這一政府保護價(jià)的合理性,仍有待于市場(chǎng)的檢測。筆者認為,所謂的最低保護價(jià)并不等同于最低價(jià),而且宏觀(guān)政策的制定和執行應當具備一定的靈活性。政府保護價(jià)的價(jià)格設置,應當充分兼顧棉農、棉紡企業(yè)以及國際國內市場(chǎng)的多方利益。據相關(guān)人士測算,受目前的農資價(jià)格上漲、人工成本上升、比較收益等因素影響,19800元/噸的保護價(jià)讓眾多棉農很難有收益。
此外還有兩大重要因素,也會(huì )打壓棉農的種植意愿:一是近年來(lái)糧食收購價(jià)格的不斷上漲,不斷擠壓棉農的種植意愿;二是棉花費工費時(shí),各地勞動(dòng)力緊缺,農民工的工資上漲幅度較大,所以棉花種植的收益與打工收入相比,仍然差距巨大。在這一系列因素的影響下,棉價(jià)的暴漲暴跌更會(huì )加劇棉農的恐慌,紛紛棄種。所以,綜合市場(chǎng)各方因素,筆者認為目前的19800元/噸只是政府“托底價(jià)”,并不是“合理的保護價(jià)格”。試想一下,如果去年的豬肉最低保護價(jià)定為11元/公斤,而這樣的價(jià)格根本不可能對今年的豬肉市場(chǎng)有任何正面的導向。因為這樣的價(jià)格只是托底價(jià)格,豬農無(wú)利可圖,仍會(huì )棄養,從而造成下一年度的價(jià)格飆漲。棉花真正可行的政府保護價(jià),筆者認為合理的區間應該定為24000元/噸~26000元/噸之間,視市場(chǎng)供求波動(dòng)而波動(dòng)。在這樣的合理區間內平穩起伏,才會(huì )使農民有利可圖,才能保護棉農的植棉意愿。
目前國內期棉的大幅暴跌,已經(jīng)嚴重傷害了棉農及廣大紡織企業(yè)的利益。由于前期高棉價(jià)帶來(lái)的高成本庫存積壓以及銀根緊縮的效益不斷顯現,大量棉紡企業(yè)出現大幅虧損,減產(chǎn)、停產(chǎn)甚至關(guān)門(mén)。棉紡企業(yè)吸納了大量農村剩余勞動(dòng)力,保護紡織業(yè)的發(fā)展,對穩定就業(yè),尤其是穩定農村帶動(dòng)人口就業(yè),作出了積極貢獻。政府在當前棉價(jià)暴跌的背景下,應該及時(shí)予以關(guān)注,切勿錯失有效調控的最佳時(shí)機。如果政策管理層能在價(jià)格暴跌之時(shí),果斷調控,對棉農、棉企予以前瞻性的提示,對棉花的現貨及期貨市場(chǎng)進(jìn)行托市,穩定市場(chǎng)信心,當前的暴跌或許可以緩解,而今后的暴漲也或許可能避免。
業(yè)內人士認為,現在正是需要政府有效調控和干預棉花價(jià)格的關(guān)鍵時(shí)刻,千萬(wàn)不要讓明年棉花市場(chǎng)重蹈今年豬肉價(jià)格暴漲的覆轍。
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