6月14日訊　世界貿易組織(WTO)總干事帕斯卡爾拉米說(shuō)，“棉花檔案”已成為苦苦掙扎的多哈回合貿易談判發(fā)展層面的一個(gè)試金石。

6月7日在棉花協(xié)商機制會(huì )議之前發(fā)送給貿易特使的一封郵件上，拉米鼓勵各國特使努力使多哈回合獲得圓滿(mǎn)成功。

“棉花檔案”指的是富國提供的扭曲貿易棉花補貼，特別是美國，這些棉花補貼給西非棉花生產(chǎn)國家的棉花貿易造成浩劫，如貝寧，布基納法索，馬里和乍得，即所謂的棉花四國或者C-4。

棉花檔案還包括為這些國家的貧困棉農提供的開(kāi)發(fā)性援助。

6月7日舉行的閉門(mén)會(huì )議明顯給一些國家傳達了這樣的信息，即棉花開(kāi)發(fā)補貼問(wèn)題正在加緊進(jìn)行，但非洲國家依然堅持，一定要為困擾棉花貿易的問(wèn)題找出解決方案。

雖然非洲國家在2003年WTO坎昆部長(cháng)級會(huì )議上提出的棉花問(wèn)題已被列入多哈議程優(yōu)先地位，但隨后卻幾乎從多哈談判的雷達屏幕上消失，只有一些關(guān)于棉花的發(fā)展援助問(wèn)題取得某些進(jìn)展。

2004年7月世貿組織框架協(xié)議和2005年香港世貿組織成員部長(cháng)級會(huì )議宣言命令成員國家，“在農業(yè)談判中，關(guān)于市場(chǎng)準入、國內支持以及出口競爭三個(gè)支柱領(lǐng)域的所有貿易扭曲政策，要大膽積極地，快速地和具體地解決棉花貿易問(wèn)題。”

命令要求發(fā)達國家在2006年消除一切形式的出口補貼；為最不發(fā)達國家(LDCs)的棉花出口提供免稅和免配額準入，并同意大幅度削減他們的貿易扭曲國內補貼。

“直到今天，我們仍然遠遠沒(méi)有達到設定的目標。目前的談判進(jìn)度讓人們對即將結束的多哈回合感到悲觀(guān)，”布基納法索的貿易部長(cháng)Leonce Kone 在6月7日的會(huì )議上對其他世貿組織成員說(shuō)。

私下里，熟悉多哈農業(yè)談判的談判代表說(shuō)，與其他問(wèn)題相比，棉花問(wèn)題已經(jīng)推到了次要地位。

非洲國家意識到，只要美國堅持其頑固的立場(chǎng)，棉花難題就不會(huì )找到解決方案，美國的頑固立場(chǎng)得到強大的國內棉花種植游說(shuō)組織的支持。

但是，聯(lián)合國貿易與發(fā)展會(huì )議(UNCTAD)總干事素帕猜博士支持非洲棉花四國，他說(shuō)：“對于最不發(fā)達的非洲國家來(lái)說(shuō)，棉花是最重要的問(wèn)題。非洲國家要求多哈回合談判早日就棉花問(wèn)題達成協(xié)議是合理的，因為棉花問(wèn)題是一個(gè)民生問(wèn)題。”

來(lái)源： 中國紡織網(wǎng)

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