6月23日訊　近日有消息稱(chēng)，國家計劃調整“兩高一資”(高能耗、高污染和資源性)產(chǎn)品的出口退稅率，對于能耗大、污染重的行業(yè)，如鋼鐵、冶金和資源性產(chǎn)業(yè)實(shí)行出口限制，導火索則是4月份鋼材出口量激增。此次出口退稅的調整雖未涉及紡織服裝行業(yè)，但也多少牽動(dòng)了企業(yè)敏感的神經(jīng)。

就在今年“春交會(huì )”上，紡織等出口企業(yè)曾表示，他們最關(guān)注“兩率”的穩定性，其中除了人民幣匯率外，另一個(gè)即是出口退稅率。有分析人士認為，今年我國出口雖然復蘇較快，但前景仍然不穩定。商務(wù)部有關(guān)人士也在公開(kāi)場(chǎng)合表示，今年將保持出口政策的穩定性。

我們不妨回顧一下紡織服裝出口退稅政策近一兩年經(jīng)歷的幾次調整。在較早感受到全球金融危機的劇烈沖擊情況下，國家為保持紡織工業(yè)穩定發(fā)展，在2008年8月至2009年4月間先后4次上調了紡織服裝產(chǎn)品的出口退稅率，使之從11%逐步提高到13%、14%、15%和16%。

其中，2009年2月4日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議審議并原則通過(guò)《紡織工業(yè)和裝備制造業(yè)調整振興規劃》。會(huì )議明確了加快振興紡織工業(yè)，以自主創(chuàng )新、技術(shù)改造、淘汰落后、優(yōu)化布局為重點(diǎn)，推進(jìn)結構調整和產(chǎn)業(yè)升級，加大財稅金融支持的一系列方針政策。此次會(huì )議決定，將紡織服裝出口退稅率再增加一個(gè)百分點(diǎn)，即由14%提高至15%。此舉對進(jìn)一步加大對中小紡織企業(yè)的扶持力度，減輕企業(yè)負擔，應對國際金融危機起到了至關(guān)重要的作用。同年4月1日，國家財政部、國家稅務(wù)總局再度上調紡織、輕工等行業(yè)的出口退稅率。其中，紡織品、服裝的出口退稅率上調至16%，但尚未達到17%的歷史最高點(diǎn)。

不可否認，出口對我國經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)作用仍然不可或缺。紡織服裝作為國家出口創(chuàng )匯大戶(hù)，承擔著(zhù)保增長(cháng)、促內銷(xiāo)、助穩定的重要責任。不僅如此，從企業(yè)角度分析，大批出口型企業(yè)不可能在短期內轉向內銷(xiāo)市場(chǎng)。出口企業(yè)倒閉將直接導致大量工人失業(yè)，畢竟紡織服裝行業(yè)承載的吸納大量勞動(dòng)力的職能至少在未來(lái)5~10年內恐怕是不可替代的。因此，國家幾次上調出口退稅率的著(zhù)眼點(diǎn)和其重要性不言而喻。

事實(shí)上，提高出口退稅率的政策實(shí)施以來(lái)在一定程度上收到了預期的效果。從自2009年11月份紡織品出口結束負增長(cháng)后，今年前4個(gè)月紡織品出口凈值穩步持續上升。據海關(guān)統計，今年前兩個(gè)月我國紡織品累計出口額達101.59億美元，超過(guò)2008年的同期水平(94.63億美元)，扣除產(chǎn)品價(jià)格等因素的影響，紡織品出口量已經(jīng)恢復到2008年的水平。

然而值得注意的是，雖然目前已進(jìn)入后危機時(shí)代，全球經(jīng)濟正在復蘇，但是紡織服裝行業(yè)距全面復蘇仍有較大差距，企業(yè)仍面臨諸多挑戰。當前，穩定出口退稅政策對于紡織行業(yè)相當重要。只有確保紡織品服裝出口持續向好發(fā)展，才能維持紡織行業(yè)得來(lái)不易的穩定、健康發(fā)展的局面。

來(lái)源： 中國紡織網(wǎng)

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