?國家發(fā)展和改革委員會(huì )產(chǎn)業(yè)協(xié)調司副司長(cháng) 賀燕麗
今年國務(wù)院批準了《紡織工業(yè)調整和振興規劃》,提出了一系列有針對性的政策措施及保障條件。在這些政策措施的推動(dòng)下,紡織工業(yè)開(kāi)始出現回暖跡象。但外需不足仍是制約紡織經(jīng)濟增長(cháng)的主要因素,國內市場(chǎng)保持高增長(cháng)的抑制因素還很多。因此,繼續貫徹落實(shí)紡織工業(yè)調整和振興規劃,加快制定相關(guān)政策措施,應作為紡織工業(yè)今后應對金融危機的重要手段。
首先要進(jìn)一步加大國際市場(chǎng)開(kāi)拓力度,優(yōu)化出口結構。應盡快落實(shí)出口信用保險政策,幫助出口企業(yè)化解貨款回收風(fēng)險和匯率風(fēng)險;引導出口企業(yè)積極開(kāi)拓新興市場(chǎng),開(kāi)發(fā)適合新興市場(chǎng)國家和地區需求的產(chǎn)品;鼓勵探索與發(fā)展中國家多樣化的雙邊貿易模式;加快制定鼓勵企業(yè)“走出去”、穩定外需促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的指導意見(jiàn),引導紡織企業(yè)在全球范圍內進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局;支持企業(yè)出國參展、境外培訓、投資考察、對外推介等,支持有條件的企業(yè)在境外設立研發(fā)機構。
其次要拓展國內市場(chǎng)需求。建議比照家電下鄉政策,研究成套家用紡織品下鄉政策,增加對邊遠地區的銷(xiāo)售;加快產(chǎn)業(yè)用紡織品的開(kāi)發(fā)應用,盡快制定和修訂各類(lèi)產(chǎn)業(yè)用紡織品技術(shù)標準和使用規范;加大綜合協(xié)調力度和產(chǎn)業(yè)用紡織品國內市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)力度。
再次要加大對中小企業(yè)的扶持力度。建議國家設置專(zhuān)項資金,解決中小企業(yè)貸款呆賬準備金和擔保基金等,增加專(zhuān)門(mén)服務(wù)于中小企業(yè)的金融類(lèi)產(chǎn)品;支持面向中小企業(yè)的公共服務(wù)平臺建設,完善環(huán)保、檢測、信息等公共服務(wù)體系,推動(dòng)紡織企業(yè)園區化、集群化發(fā)展。
最后是運用綜合手段加快產(chǎn)業(yè)結構調整和淘汰落后步伐。要盡快研究制定化纖、棉紡等重要行業(yè)準入條件或產(chǎn)業(yè)政策,引導行業(yè)規范發(fā)展;調整淘汰落后工藝技術(shù)目錄,進(jìn)一步加大對高耗能、高污染等落后生產(chǎn)工藝和設備的淘汰力度;有關(guān)部門(mén)和協(xié)會(huì )應建立產(chǎn)業(yè)預警機制;加快制定推進(jìn)企業(yè)兼并重組政策措施,提升我國紡織產(chǎn)業(yè)的集中度。
來(lái)源: 中國紡織交易網(wǎng)
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