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歐盟委員會(huì )延長(cháng)對中國和越南產(chǎn)鞋類(lèi)產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)稅的計劃正遭到來(lái)自歐盟內部越來(lái)越多的反對。歐洲鞋業(yè)聯(lián)盟表示,這是一場(chǎng)得不償失的貿易保護主義戰爭。當地時(shí)間19日上午,歐委會(huì )就是否對中國皮鞋繼續延長(cháng)15個(gè)月的反傾銷(xiāo)稅進(jìn)行投票,參與討論的27個(gè)成員國中,15個(gè)國家投出反對票。但是,這并不能代表,歐盟會(huì )員會(huì )會(huì )“順應民意”,取消對我國鞋的反傾銷(xiāo)稅。
事件背景
2006年10月7日,歐盟正式對中國皮鞋征收16.5%的反傾銷(xiāo)稅,為期兩年。作為世界最大的制鞋基地之一,中國鞋業(yè)受到嚴重影響。高額關(guān)稅使中國制鞋業(yè)流失大批訂單,中國向歐盟出口皮鞋量持續下滑;從2005年的20.8億歐元降至2007年的17.8億歐元。
歐盟委員會(huì )唱獨角戲
就在反傾銷(xiāo)措施本應到期時(shí),歐盟委員會(huì )在2008年10月不顧大部分成員國的反對,決定對中國皮鞋反傾銷(xiāo)案展開(kāi)“復審”,以決定是否繼續延長(cháng)征收反傾銷(xiāo)稅,并定于本月19號進(jìn)行表決,在復審期間,歐盟并沒(méi)有停止對中國征收反傾銷(xiāo)稅。歐盟委員會(huì )延長(cháng)對中國和越南產(chǎn)鞋類(lèi)產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)稅的計劃正遭到來(lái)自歐盟內部越來(lái)越多的反對。在27個(gè)歐盟成員國中,有15個(gè)都反對繼續延長(cháng)征稅,這其中包括奧地利,英國,德國,芬蘭等。歐洲鞋業(yè)聯(lián)盟也表示,這是一場(chǎng)得不償失的貿易保護主義戰爭。
盡管歐盟委員會(huì )將其稱(chēng)為一般性的對話(huà),但是一些政治家指出,歐盟委員會(huì )實(shí)際上是在費力地推行一項并不受歡迎的政策。對于現任歐盟貿易委員會(huì )主席阿什頓而言,鞋類(lèi)反傾銷(xiāo)稅是她的前任曼德?tīng)柹粝碌囊粋€(gè)燙手山芋。當年曼德?tīng)柹瞥鲞@項反傾銷(xiāo)稅時(shí),便遭到了一些成員國的強烈反對,以至于只能將原本計劃的五年期限縮短到兩年。
反傾銷(xiāo)損人不利己
歐盟對中國皮鞋發(fā)起的反傾銷(xiāo)案歷時(shí)多年仍未完結,中歐皮鞋貿易摩擦不僅嚴重阻礙了中國鞋業(yè)的外貿出口,也損害了歐盟消費者的利益。
曼德?tīng)柹约阂渤姓J,這項反傾銷(xiāo)稅現在已經(jīng)“不再公正”,繼續執行實(shí)際上是在懲罰歐盟的消費者,并傷害同中國和越南的長(cháng)遠關(guān)系。
阿迪達斯等歐洲鞋類(lèi)制造商也表示,這項反傾銷(xiāo)稅已經(jīng)不能反映全球經(jīng)濟的實(shí)際,因為歐洲已經(jīng)不存在低附加值的鞋類(lèi)制造業(yè)。而歐盟委員會(huì )一些委員則嘴硬,稱(chēng)對中國和越南鞋征稅就是為了“保護”歐洲鞋類(lèi)制造商的恢復。至于每雙鞋漲價(jià)2.25美元的代價(jià),消費者是可以承受的。
歐盟反傾銷(xiāo)的大棒不僅打在中國鞋企的頭上,也打在了自己人的身上。數據顯示,歐盟自對中國皮鞋征收反傾銷(xiāo)稅以來(lái),皮鞋價(jià)格平均上漲超過(guò)10%,關(guān)稅最終要轉嫁到消費者身上。以英國為例,英國的消費者每年需要多支付三億英鎊的購鞋費用,因此,歐盟零售商組織和消費者組織對延長(cháng)征稅齊聲反對。與此同時(shí),征稅也增加了跨國制鞋企業(yè)在中國的生產(chǎn)成本。歐盟制鞋企業(yè)為此多支付了約8億歐元的進(jìn)口稅。
中國企業(yè)要努力應對
奧康集團董事長(cháng)王振滔表示,歐盟一直是溫州乃至中國皮鞋出口的主要市場(chǎng),如果提議生效,對接下來(lái)中國皮鞋出口形勢更加不利。而專(zhuān)家預測,結果可能不會(huì )很樂(lè )觀(guān),延長(cháng)的可能性很大。
中國皮革協(xié)會(huì )辦公室主任衛亞非表示,協(xié)會(huì )正積極組織奧康等中國涉案鞋企做“日落復審”的最后一搏,一方面與歐盟交涉,并與歐盟采購商、零售商結盟加緊對各成員國游說(shuō);另一方面建議政府層面加大交涉力度。協(xié)會(huì )正組織相關(guān)申辯材料。
歐盟面臨著(zhù)支持國的壓力和影響力,這是一場(chǎng)政治的較量。而且經(jīng)濟危機背景下,中國很容易成為替罪羊。到那時(shí),中國應該積極的利用世貿組織規則來(lái)保護自己。
自去年年末以來(lái),美國和印度成為對中國采取貿易保護主義措施最多的兩個(gè)國家,美國是涉案金額最大,而印度是發(fā)起次數最多,近期,歐盟的立案也多了起來(lái)。商務(wù)部相關(guān)官員表示中國將會(huì )采取更積極主動(dòng)的方式來(lái)應對貿易糾紛。
美國溫斯頓律師事務(wù)所合伙人葛向陽(yáng),“對于中國企業(yè)來(lái)說(shuō),遇到反傾銷(xiāo)調查首先要積極上訴,不要等著(zhù)別人去打官司,而且要嚴格按照對方國家的法律程序來(lái)。”
來(lái)源: 中國紡織交易網(wǎng)
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