近期中國玩具屢遭歐美通報召回，引起人們的廣泛關(guān)注與思考。

　　據統計，2009年第三季度，歐盟共發(fā)布玩具產(chǎn)品（包括嬰兒學(xué)步車(chē)）信息通報130起，其中涉及中國產(chǎn)品（包括香港、臺灣地區）的通報101起。這些通報案例嚴重影響了“中國制造”的玩具產(chǎn)品形象，給我國玩具廠(chǎng)商造成了較大的經(jīng)濟損失。

　　通過(guò)深入分析，導致當前玩具出口通報頻繁的原因主要有：

　　一是國外門(mén)檻不斷提高，新法規、新標準層出不窮。盡管歐盟、美國等發(fā)達國家飽受?chē)H金融危機的巨大影響，購買(mǎi)力明顯下降，但對玩具安全方面的要求卻絲毫沒(méi)有減弱，反而加強了對市場(chǎng)的監管力度。如《歐盟新玩具安全指令》、歐盟REACH法規、《美國消費品安全改進(jìn)法案》、《玩具安全認證程序》、ASTMF963-08等新法規、新標準的相繼出臺，對中國玩具出口均產(chǎn)生了不同程度的影響，通報明顯增多，特別是REACH法規自6月1日實(shí)施以來(lái)，7月10日即對中國玩具開(kāi)出罰單，后頻頻增加。直到現在，仍有部分玩具企業(yè)對該法規的要求不熟悉，成為通報頻繁發(fā)生的重要原因之一。

　　二是玩具產(chǎn)品與兒童用品不再涇渭分明，而是日趨緊密結合。許多兒童用品開(kāi)發(fā)商為了讓自己的產(chǎn)品有更好的市場(chǎng)前景，在產(chǎn)品的設計上費盡心思，融入了許多玩具元素，使產(chǎn)品具有一定的玩耍功能，導致在使用的過(guò)程中容易產(chǎn)生小零件或其他傷害。另外對該類(lèi)產(chǎn)品是否界定為兒童玩具也存在不同觀(guān)點(diǎn)（如被通報的嬰兒出牙器，八音盒，裝飾掛件等），其中許多產(chǎn)品未列入法檢目錄，可以直接通過(guò)報關(guān)出口，給檢驗檢疫部門(mén)的監管也帶來(lái)了相當的難度。

　　三是企業(yè)自檢自控能力有待加強。盡管許多企業(yè)已建立了相應的自檢自控制度，但控制要求仍存在一定漏洞，未能將發(fā)達國家對玩具的相關(guān)要求與企業(yè)自身的自檢自控能力有機的結合起來(lái)，如原材料的采購控制、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)設計、生產(chǎn)工藝及首件鑒定等尚不能滿(mǎn)足不同國家對玩具的相關(guān)要求，導致產(chǎn)品被通報。

　　針對上述問(wèn)題，檢驗檢疫部門(mén)建議相關(guān)企業(yè)應主動(dòng)采取有效措施，積極應對：

　　一是通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、行業(yè)協(xié)會(huì )、客戶(hù)等多種途徑及時(shí)搜集掌握國外關(guān)于玩具的相關(guān)法律法規及標準的最新動(dòng)態(tài)。

　　二是對于一些把握不準是否為玩具的產(chǎn)品，企業(yè)應及時(shí)與檢驗檢疫部門(mén)溝通交流，避免直接盲目報關(guān)出口。

　　三是企業(yè)應不斷完善產(chǎn)品質(zhì)量管理體系，提高管理能力和管理水平，加強自檢自控能力的建設。

　　四是提高創(chuàng )新意識，加大產(chǎn)品研發(fā)的投入，不斷提高產(chǎn)品的科技含量和附加值，打造企業(yè)的自主品牌，開(kāi)拓多樣化的國際市場(chǎng)，降低出口風(fēng)險。

來(lái)源： 中國紡織交易網(wǎng)

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