哥本哈根國際氣候大會(huì )召開(kāi)在即，美國、法國等一些發(fā)達國家醞釀開(kāi)征碳關(guān)稅，一旦成為現實(shí)，將大大提高我國紡織服裝企業(yè)的出口成本。對此，讓我們來(lái)看看中外專(zhuān)家們的解讀。

　　 政治博弈

中國商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院歐洲研究部主任李鋼：歐盟在碳排放方面一直充當“急先鋒”的角色，因此法國提出征碳關(guān)稅也有一定道理，但畢竟只是一家之言。從法國的角度來(lái)說(shuō)，本身在國際貿易中的排位并不高，法國積極推動(dòng)碳關(guān)稅事宜，某種程度上也是出于政治考量，即顯示法國在國際社會(huì )的存在和影響力。對于碳關(guān)稅問(wèn)題，現在還不好做任何評價(jià)或是下定論，要到哥本哈根氣候大會(huì )之后才能進(jìn)一步評估。

武漢大學(xué)環(huán)境法研究所研究員李靜云：美國推行碳關(guān)稅有改善形象的意圖，但更深層次的目的是尋找下一輪引領(lǐng)世界經(jīng)濟潮流的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，以振興和提高美國在全球的競爭力和國際影響力，鞏固其在未來(lái)以低碳化為核心的綠色經(jīng)濟中的主導地位，這無(wú)疑是美國基于中長(cháng)期發(fā)展而打出的一張“戰略牌”。

世界自然基金會(huì )全球氣候變化應對計劃主任楊富強：這就是一場(chǎng)博弈，中國不減少二氧化碳排放，美國就以關(guān)稅威脅，最終雙方只能走到一起，共同商討謀求出路。

　　貿易保護

歐盟委員會(huì )主席巴羅佐：法國關(guān)于在歐盟層面推行碳關(guān)稅的提議很不成熟。

歐洲議會(huì )環(huán)境委員會(huì )主席、歐盟哥本哈根氣候會(huì )議代表團團長(cháng)雷寧：在當今的全球化世界，征收排放稅不是解決環(huán)境挑戰的正確之選。

商務(wù)部研究院美洲與大洋洲研究部主任劉偉：美國等拿環(huán)保、氣候之名實(shí)行貿易保護，碳關(guān)稅是典型的以環(huán)保為名行貿易保護之實(shí)。征收碳關(guān)稅不僅違背了WTO的自由貿易原則和“最惠國待遇”原則，還違背了《京都議定書(shū)》確立的發(fā)達國家和發(fā)展中國家在氣候變化領(lǐng)域“共同而有區別的責任”原則。碳關(guān)稅的提出和實(shí)施，是打著(zhù)綠色旗號的貿易保護主義，將對發(fā)展中國家經(jīng)濟造成極大沖擊。

國家發(fā)改委應對氣候變化司司長(cháng)蘇偉：如果發(fā)達國家實(shí)行碳關(guān)稅，會(huì )引起貿易戰，中國反對借口應對氣候變化，實(shí)施任何情況下的貿易保護。一旦采取這樣的措施，我國只有采取相應的法律措施來(lái)應對，那么就會(huì )引起貿易戰，這對世界經(jīng)濟整體的發(fā)展以及國際貿易的發(fā)展非常不利，我們不希望看到這樣的情況出現。

　　外貿受阻

中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強：作為美國的第一大貿易伙伴，美國開(kāi)征碳關(guān)稅一定會(huì )對中國出口貿易形成極大沖擊。中國出口產(chǎn)品大多為低端產(chǎn)品，碳含量相對較高，如果美國對中國采取無(wú)區別碳稅政策，將肯定影響中國貿易。國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所主任張建平：發(fā)達國家短期內應該不會(huì )開(kāi)征碳關(guān)稅，但一旦開(kāi)征，對我國出口影響將非常大，企業(yè)的成本會(huì )大大提高，在發(fā)達國家市場(chǎng)上的競爭力就削弱了。

中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院環(huán)境經(jīng)濟系副教授曾賢剛：目前中國對美國順差特別明顯，而且中國出口最多的恰恰是含碳量比較高、勞動(dòng)密集型和資源密集型產(chǎn)品，一旦美國方面開(kāi)征碳關(guān)稅，必然對中國出口產(chǎn)品的數量形成明顯影響。

　　中國自律

國民經(jīng)濟研究所所長(cháng)樊綱：美國等發(fā)達國家視低碳經(jīng)濟為一個(gè)新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，一意孤行地征收碳關(guān)稅的可能性極大。在這樣的狀況下，中國怎么辦？與其讓美國人征了我們的碳關(guān)稅，去補貼他自己的企業(yè)，不如我們自己先征碳關(guān)稅，所得的稅收再補貼自己的企業(yè)，以達到企業(yè)改變結構，走上良性發(fā)展的道路。

中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強：盡管在中國是否會(huì )征收碳關(guān)稅這一問(wèn)題目前還存在爭議，但最終還是要征，而且預計推出的時(shí)間不會(huì )等太久。征收碳關(guān)稅具有一定的象征意義，能夠表明我們在節能減排上的決心。剛開(kāi)始的征收幅度可能比較溫和，這樣影響也不會(huì )特別大。征收碳關(guān)稅涉及的問(wèn)題比較復雜，以什么方式來(lái)征，執行怎樣的通行標準，如何認證碳排放量等許多前期配套問(wèn)題仍待解決。

商務(wù)部研究院中國外貿研究部副主任金柏松：如果發(fā)達國家開(kāi)征碳關(guān)稅，在一定程度也會(huì )迫使我國企業(yè)大力研究節能減排技術(shù)。企業(yè)可以把握這個(gè)機會(huì )，大力發(fā)展減排技術(shù)，降低成本，提高競爭優(yōu)勢。我國也可以征碳關(guān)稅，而且還可以把標準定得更高一些。

來(lái)源： 中國紡織交易網(wǎng)

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