世界經(jīng)濟增速放緩和不景氣，導致了國際貿易保護加劇和貿易爭端增多。業(yè)內專(zhuān)家預測，今年我國紡織出口企業(yè)將遭遇更多貿易摩擦，并呈現日趨多樣化、綜合化和隱蔽化等特點(diǎn)。

近年來(lái)，我國國際貿易地位日益提高、出口競爭力逐步增強，卻不斷地遭遇貿易摩擦，特別是隨經(jīng)濟危機而來(lái)的國際貿易保護主義抬頭，更給中國外貿出口企業(yè)帶來(lái)嚴峻的挑戰。

2009年5月28日，烏克蘭國際貿易跨部門(mén)委員會(huì )通過(guò)了第АД-204/2009/4402-35號裁定，對原產(chǎn)于中國的帶絨織物(含長(cháng)絨織物)和毛巾織物作出反傾銷(xiāo)終裁。2009年6月8日，秘魯國家競爭和知識產(chǎn)權保護委員會(huì )傾銷(xiāo)和補貼調查委員會(huì )發(fā)布公告，根據秘魯Colotex Peru S.A.公司的申請，將對進(jìn)口自中國的棉布和混紡布現行反傾銷(xiāo)稅啟動(dòng)。2009年3月30日，阿根廷經(jīng)濟部發(fā)布第86/2009號決議，對原產(chǎn)自中國的粗斜紋布發(fā)起反傾銷(xiāo)調查。

中國出口企業(yè)遭遇越來(lái)越多以安全和環(huán)保為名的技術(shù)壁壘的同時(shí)，反補貼、反傾銷(xiāo)等新型貿易摩擦在一段時(shí)間里呈現出更加頻繁和密集的態(tài)勢。反補貼已成為我國貿易摩擦的新領(lǐng)域和熱點(diǎn)，中國遭遇反補貼調查數量躍居全球第一。另?yè)蕾Q組織統計，自1995年世貿組織成立以來(lái)，成員方反傾銷(xiāo)立案中涉及中國產(chǎn)品的調查案件占總數的1/7左右。中國已連續多年成為世界上遭受反傾銷(xiāo)調查最多的國家，目前，全世界1/3的反傾銷(xiāo)案件針對中國。

當前國際貿易摩擦具有數量居高不下、從傳統市場(chǎng)擴散到新興市場(chǎng)、反傾銷(xiāo)、保障措施、技術(shù)性壁壘等特點(diǎn)，這些也成為國際貿易摩擦的新動(dòng)向。相關(guān)國家經(jīng)濟和戰略意圖，經(jīng)濟全球化和貿易自由化、主要發(fā)達國家經(jīng)濟增長(cháng)緩慢、國際產(chǎn)業(yè)結構不協(xié)調等是國際貿易摩擦頻發(fā)的深層次原因。

業(yè)內專(zhuān)家指出，隨著(zhù)全球經(jīng)濟危機的不斷深化，國際貿易保護主義會(huì )進(jìn)一步抬頭，今年我國將面臨更多的貿易摩擦，并呈現出一些新的特點(diǎn)。如德國政府近日修訂的消費品條例，規定不得在皮革手套及皮革玩具中檢測出六價(jià)鉻殘留，就是歐盟市場(chǎng)對進(jìn)口皮革類(lèi)產(chǎn)品打出的“生態(tài)牌”。皮革制品涉及手套、玩具、鞋帽、服裝等多個(gè)產(chǎn)品種類(lèi)，也是我國服裝出口的重點(diǎn)產(chǎn)品。6月1日起正式實(shí)施的《歐盟關(guān)于化學(xué)品注冊、評估、授權與限制的法規》(簡(jiǎn)稱(chēng)REACH法規)，進(jìn)一步提高了歐盟化學(xué)品進(jìn)口門(mén)檻。該法規的施行將對包括我國在內的世界各國化學(xué)產(chǎn)業(yè)及下游行業(yè)的近3萬(wàn)種化工產(chǎn)品產(chǎn)生較大影響。產(chǎn)品涉及機電、紡織服裝、玩具、化纖等產(chǎn)品。

歐盟實(shí)施的一系列法規，使貿易摩擦呈現多樣化、技術(shù)化和隱蔽化。更多的國家將以產(chǎn)品質(zhì)量、安全為借口，對我國出口紡織產(chǎn)品采取限制措施和技術(shù)性貿易措施，成為影響我國紡織品出口的主要障礙，而知識產(chǎn)權、企業(yè)社會(huì )責任等方面的貿易壁壘也在不斷增加。還有，我國所遭受的“反補貼”等新的貿易摩擦形式會(huì )繼續增加，反補貼案仍將是未來(lái)兩年的焦點(diǎn)。與反傾銷(xiāo)調查以企業(yè)為主要目標不同，反補貼調查的對象包括政府和企業(yè)，且主要矛頭指向政府的經(jīng)濟政策和制度安排。被指控的項目一旦被認定為補貼，就會(huì )對我國宏觀(guān)經(jīng)濟政策和調控措施的運用產(chǎn)生負面影響。從行業(yè)來(lái)看，鋼鐵、紡織、機械、造船等是反補貼調查的熱點(diǎn)。

另外，我國和發(fā)展中國家之間的貿易摩擦有可能加劇。一些東歐、拉美國家與我國同屬發(fā)展中國家，經(jīng)濟結構同樣以制造業(yè)為主，因此與我國在經(jīng)濟結構上缺少互補性，其國內新興產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)容易受到我國產(chǎn)品的沖擊。新型貿易摩擦對企業(yè)提出了新的挑戰，為此，專(zhuān)家們指出，要更好地應對，政府和企業(yè)都應做好充足的準備。

為此,企業(yè)要了解WTO規則和貿易救濟調查的相關(guān)知識，以不變應萬(wàn)變，在遭遇貿易摩擦案件時(shí)要積極應訴，團結作戰一致對外。企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、會(huì )計等方面要規范管理，建立一套完善的財務(wù)會(huì )計制度和知識產(chǎn)權保護體系。此外還要加強行業(yè)自律、維護良好的外貿經(jīng)營(yíng)秩序，遵守商業(yè)道德和市場(chǎng)規則，主動(dòng)抵制低價(jià)競銷(xiāo)等擾亂出口經(jīng)營(yíng)秩序的行為。同時(shí)，政府也應做好應對工作。有關(guān)部門(mén)應積極主動(dòng)通過(guò)多渠道收集信息，為企業(yè)應對做好信息咨詢(xún)、培訓等工作，并應善于采用國際貿易規則保護自己的利益，特別是要充分重視和利用復議的權利，根據WTO規則可以對技術(shù)壁壘的不合理內容提出異議，為本國企業(yè)出口爭取主動(dòng)便利條件。(張永法)

來(lái)源： 中國紡織交易網(wǎng)

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