國家發(fā)改委27日在網(wǎng)站上發(fā)布通知,要求各地加強價(jià)格監管,努力穩定重要商品價(jià)格。發(fā)改委認為,我國社會(huì )總供給與總需求基本平衡,當前價(jià)格總水平不會(huì )出現全面、持續、大幅上漲。
同日稍晚些時(shí)候,國家發(fā)改委以答記者問(wèn)的形式在網(wǎng)站上再次強調,最近一段時(shí)間,肉蛋價(jià)格上漲是正常的恢復性上漲,不會(huì )導致通貨膨脹。
對于同一天內國家發(fā)改委的兩次表態(tài),市場(chǎng)人士理解為,政府在抑制已經(jīng)漸漸增強的通脹預期。
通脹憂(yōu)慮
今年以來(lái),雖然我國物價(jià)水平一直處在負增長(cháng)的區間里,但是隨著(zhù)信貸的高速增長(cháng),以及一系列資產(chǎn)價(jià)格上漲等因素的疊加,社會(huì )對通脹的預期有所加強。
對于目前通脹形勢的判斷,發(fā)改委認為,目前我國社會(huì )總供給與總需求基本平衡,糧食儲備充足,消費品市場(chǎng)競爭充分,保持價(jià)格穩定具有雄厚的物質(zhì)基礎,當前價(jià)格總水平不會(huì )出現全面、持續、大幅上漲。
“我國的通脹風(fēng)險的確在增強。表面上通縮很?chē)乐兀亲罱欢螘r(shí)間以來(lái),食品環(huán)比價(jià)格已經(jīng)開(kāi)始上升了。其次,目前貨幣供應增速很快,我國M2增速已經(jīng)高于GDP增速25個(gè)百分點(diǎn)。”中國國際金融有限公司經(jīng)濟學(xué)家邢自強告訴記者。
進(jìn)入8月以后一些生活必需品價(jià)格仍然在持續上漲,據國家發(fā)改委價(jià)格監測中心監測,上周36個(gè)大中城市集市、超市豬肉平均零售價(jià)格與前一周相比上漲1.12%。
國家發(fā)改委價(jià)格部門(mén)此前正面回應時(shí)表示,鋼材、有色金屬價(jià)格的回升,主要受政府擴大投資和臨時(shí)收儲影響;糧價(jià)、豬價(jià)等農產(chǎn)品價(jià)格的回升,是政府提高最低收購價(jià)和加大收儲的結果;近期白酒漲價(jià),受到政府從嚴征收白酒消費稅、增加企業(yè)稅收成本的影響。
國家發(fā)改委認為,當前經(jīng)濟和價(jià)格的回升,并不是市場(chǎng)自發(fā)驅動(dòng)的,在居民收入增加導致消費增長(cháng)拉動(dòng)價(jià)格上漲的良性機制尚未形成時(shí),經(jīng)濟和價(jià)格回升的可持續性仍有待觀(guān)察。
慎對公用事業(yè)漲價(jià)
在27日的通知中,發(fā)改委還明確提出,各級價(jià)格主管部門(mén)在調整實(shí)行政府指導價(jià)、政府定價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格時(shí),要統籌兼顧、周密安排,審慎出臺調價(jià)方案,尤其要避免出現集中提價(jià)、提價(jià)幅度過(guò)大,增加群眾負擔的現象。
其中,發(fā)改委明確指出,調整自來(lái)水價(jià)格的重點(diǎn)是解決在價(jià)內足額征收污水處理費和水資源費問(wèn)題,嚴格控制以補償供水成本為由集中上調自來(lái)水價(jià)格。
這是繼今年7月底發(fā)改委提出要“合理把握水價(jià)調整的力度和時(shí)機,防止集中出臺調價(jià)項目”之后,要求規范水價(jià)調整行為的第二次表態(tài)。
從去年年底開(kāi)始,不少城市都陸續上漲了水價(jià)。尤其最近幾個(gè)月以來(lái),包括上海、天津、沈陽(yáng)、廣州、南京等多個(gè)大中城市,都已在或計劃舉行了水價(jià)上調的聽(tīng)證會(huì )。
“我們認為,在經(jīng)濟通縮狀態(tài)中,公用事業(yè)價(jià)格改革具備較好的時(shí)機。但是從以往經(jīng)驗來(lái)看,隨著(zhù)市場(chǎng)對通脹預期的加強,國家治理通貨膨脹可能采取行政措施,包括物價(jià)管制、農業(yè)補貼措施等,同時(shí)會(huì )叫停公用事業(yè)價(jià)格調整。”邢自強表示。
此次發(fā)改委通知要求,各地在制定價(jià)格調整方案時(shí),要對低收入群體實(shí)行價(jià)格優(yōu)惠;價(jià)格調整幅度較大的,要配套制定補貼方案。已經(jīng)建立價(jià)格調節基金的地方,要結合價(jià)格調整對城鄉低收入群體發(fā)放臨時(shí)性生活補貼。
貨幣政策難題
一方面是宏觀(guān)經(jīng)濟企穩回升,另一方面是信貸激增可能導致的通貨膨脹以及資產(chǎn)價(jià)格泡沫,這一對矛盾似乎使得貨幣政策走向兩難。
央行8月25日發(fā)布的報告展望2009年中國經(jīng)濟形勢時(shí)表示:“雖然短期內價(jià)格下行壓力仍然存在,但也應該看到,伴隨經(jīng)濟周期的起伏變化,貨幣因素終究會(huì )帶動(dòng)物價(jià)發(fā)生周期變化。”
26日,全國人大財經(jīng)委副主任委員吳曉靈在與網(wǎng)友交流時(shí)表示,當前來(lái)看,我們不存在通貨膨脹,但是大量的信貸投放和信貸的增長(cháng)可能使中國的經(jīng)濟面臨一個(gè)長(cháng)期的通脹壓力。
但也不能因為有通脹預期的壓力,而斷然緊縮目前的貨幣增長(cháng)。北京大學(xué)經(jīng)濟研究中心教授宋國青告訴記者:“保持經(jīng)濟的穩定增長(cháng),通脹的適度水平,這是控制銀行不良貸款的最好辦法。但是如果因為貸款太多,國家強制把貸款壓下去了,這個(gè)過(guò)程就可能會(huì )產(chǎn)生壞賬。”
對此,邢自強表示贊同,他認為,目前不少其他國家都處在較嚴重的通縮形勢中,發(fā)達國家貨幣寬松政策可能會(huì )持續較長(cháng)時(shí)間,這束縛了我國貨幣緊縮的空間,因為我國是固定匯率制度,受?chē)H影響比較大。
最高決策層對此顯然有著(zhù)清醒的認識。日前,國務(wù)院總理溫家寶在浙江調研時(shí)再次明確表示,當前正處于不進(jìn)則退的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟發(fā)展還缺乏內生動(dòng)力和活力,必須堅持宏觀(guān)經(jīng)濟政策方向不動(dòng)搖,繼續實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。
來(lái)源: 中國紡織交易網(wǎng)
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