要讓出口這駕馬車(chē)跑起來(lái)，為出口企業(yè)減負便是題中應有之義。“我認為，政府目前亟待全力降低企業(yè)的出口成本，比如提高出口退稅率、穩定匯率等。”深圳市齊心文具股份有限公司國際事業(yè)部經(jīng)理曾軍近日表示，被業(yè)界稱(chēng)為老生常談話(huà)題的出口退稅“全征全退”，現在已顯得尤為迫切。

　　強烈訊號

從前幾月的宏觀(guān)數據來(lái)看，在投資、消費、出口“三駕馬車(chē)”中，由政府主導的投資在加速，消費雖已啟動(dòng)但難言樂(lè )觀(guān)，出口形勢則最為嚴峻。有關(guān)出口退稅“全征全退”的期待也在這樣的背景下迅速彌漫。

“5月初，我們曾先后前往泉州、莆田、福州三地進(jìn)行調研，鞋企一致強烈要求繼續保持人民幣匯率相對穩定，同時(shí)要求提高鞋產(chǎn)品的出口退稅率，以幫助企業(yè)穩定市場(chǎng)與訂單。”福建省鞋帽進(jìn)出口商會(huì )副秘書(shū)長(cháng)潘仰錚近日表示。

潘仰錚介紹說(shuō)，調研顯示，國際市場(chǎng)因金融危機導致的需求萎縮、訂單下降是出口企業(yè)頭等困難；人民幣升值和匯率變化極大地降低了“中國制造”的國際競爭力，也進(jìn)一步造成了訂單流失；此外，中小企業(yè)融資難、國際貿易保護主義抬頭等因素也制約著(zhù)企業(yè)的出口。

注意到，近日業(yè)界盛傳政府將進(jìn)一步擴大出口退稅“全征全退”的范圍。雖然傳言、質(zhì)疑、辟謠聲不斷，但釋放出了一個(gè)強烈的訊號，那就是政府對待外需的態(tài)度正在發(fā)生轉變——從政府高層公開(kāi)強調要全力保持中國出口市場(chǎng)份額，到國務(wù)院常務(wù)會(huì )議確定了穩定外需的六項措施，中國政府正從之前過(guò)于單一的強調內需，轉向了現在的高度重視穩定外需。而福建省鞋帽進(jìn)出口商會(huì )此次調研的背景，也正是應商務(wù)部要求去了解企業(yè)特別是出口企業(yè)對去年下半年以來(lái)出臺的政策的集中反饋情況。很顯然，商務(wù)部試圖進(jìn)行的這份“聲音”收集并非僅局限在鞋產(chǎn)品領(lǐng)域。

　　方寸之間

在曾軍看來(lái)，美日歐經(jīng)濟持續衰退，我出口增長(cháng)乏力、后勁不足勢必還將持續一段時(shí)間，這也就意味著(zhù)穩定外需將面臨諸多困難。對此，曾軍開(kāi)出的藥方是為出口企業(yè)減負，而首要的是提高出口退稅率和穩定匯率。

事實(shí)上，自去年8月起，我國曾先后6次調整出口退稅政策，目前70%的機電產(chǎn)品出口退稅已實(shí)現“全征全退”，紡織品服裝的出口退稅率也已提高到16%。但這并沒(méi)有使出口這駕馬車(chē)跑起來(lái)，出口企業(yè)正盼望著(zhù)更大力度的退稅政策。而從目前掌握的情況來(lái)看，尤以機電類(lèi)和輕工類(lèi)產(chǎn)品呼聲最高，上調意愿也最為強烈。

不少人士認為，現在國家出口退稅的政策很透明，外商的主動(dòng)壓價(jià)，企業(yè)為保住客源和市場(chǎng)份額的極力遷就，往往讓出口退稅最終間接補貼了國外采購商，這也使得出口退稅調整幅度備受爭議。對此，潘仰錚表示，在此次調研中，鞋企普遍反映出口退稅的最大效能并不是增加企業(yè)效益，而是拓寬了企業(yè)與國外客商談判的空間，有利于鞋企保住市場(chǎng)和客戶(hù)。“現在是市場(chǎng)最糟糕的時(shí)期，我們已不能再奢談利潤，保出口市場(chǎng)才是最重要的目標。而按照WTO國際慣例，‘全征全退’不過(guò)是回歸到一種正常的貿易狀態(tài)罷了。”潘仰錚說(shuō)道。

第一紡織網(wǎng)總編汪前進(jìn)對本報記者表示，出口退稅對我出口企業(yè)在國際市場(chǎng)上保住已有的市場(chǎng)份額起到了非常重要的作用。退稅率每上調一個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)與外商的談判就多了一寸議價(jià)的空間，多了一個(gè)機會(huì )，也就多了一份利潤。以紡織服裝行業(yè)為例，出口退稅率每上調一個(gè)百分點(diǎn)，紡織服裝業(yè)的利潤總額將增加7.89%。

　　謹慎樂(lè )觀(guān)

曾軍表示，在金融危機繼續蔓延的國際貿易形勢下，保出口已不僅是單純的保出口份額，更應是保出口企業(yè)、保出口產(chǎn)業(yè)、保就業(yè)。如果在危機中放棄，那么危機過(guò)后，中國出口市場(chǎng)的份額將受到?jīng)_擊，甚至可能會(huì )喪失之前的國際貿易地位。

曾軍的擔憂(yōu)并非是空穴來(lái)風(fēng)。

汪前進(jìn)告訴記者，相關(guān)數據顯示，孟加拉國勞動(dòng)力成本是0.22美元/小時(shí)，柬埔寨是0.33美元/小時(shí)，越南是0.38美元/小時(shí)，印度是0.51美元/小時(shí)，而我國是1.08美元/小時(shí)，我國紡織服裝企業(yè)的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢明顯下降，部分歐美訂單正在大量向周邊國家轉移。

一份由全球商業(yè)咨詢(xún)公司Al鄄ixPartners發(fā)布的報告也指出，中國已經(jīng)喪失了世界最低成本制造市場(chǎng)的地位，“世界工廠(chǎng)”稱(chēng)號或將讓位于印度和墨西哥。這份報告稱(chēng)，中國和美國的制造業(yè)成本逐漸接近，中國只比美國工廠(chǎng)低6%。

曾軍認為，部分行業(yè)出口退稅實(shí)現“全征全退”，并不能改變國際需求萎縮的大環(huán)境，但卻可以提升“中國制造”的出口競爭力。此外，出口退稅率的回升，是被削減、加壓的競爭力的回升，是對保持平穩出口的政策支持。也就是說(shuō)，在國際需求沒(méi)有根本轉暖的情況下，我國企業(yè)可以通過(guò)退稅率提高把一些丟失的訂單以及一些新訂單拿回來(lái)，不至于在這場(chǎng)危機中因支撐不住而先行倒下，從而喪失已有的市場(chǎng)份額。不過(guò)，鑒于財政壓力等諸多問(wèn)題，曾軍對于“全征全退”的實(shí)施前景表示了審慎的樂(lè )觀(guān)。他強調，企業(yè)不應把全部希望寄托在出口退稅上，而是應在穩住客商和市場(chǎng)份額的基礎上加強內部管控、降低成本，要有過(guò)一段緊日子的準備。

來(lái)源： 中國紡織交易網(wǎng)

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