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出口退稅半年三調 后續刺激政策可期
相關(guān)專(zhuān)題: 資訊頻道  紡織要聞 發(fā)布時(shí)間:2009-06-08
資訊導讀: 訂單比上一個(gè)月要小一些,可能是前幾個(gè)月有廣交會(huì )的作用。進(jìn)入6月,香港一家手袋公

“訂單比上一個(gè)月要小一些,可能是前幾個(gè)月有廣交會(huì )的作用。”進(jìn)入6月,香港一家手袋公司駐義烏辦事處的工作人員發(fā)現,這個(gè)月的訂單比上月“縮水”了。

“四、五月份大的單子有幾十萬(wàn)的,但是6月份最大的單子只有幾萬(wàn)塊。而且很多客戶(hù)只是來(lái)看看樣品,出手的沒(méi)有以前多。”上述工作人員說(shuō)。

4月份一些行業(yè)的出口有所好轉,當月箱包出口11.5億美元,比上月增長(cháng)22.4%,比去年同期微降0.4%。同樣服裝、紡織等行業(yè)也實(shí)現了環(huán)比正增長(cháng)。

受外貿出口持續下滑影響,出口退稅率在進(jìn)入2009年以來(lái)連續調整。財政部6月8日宣布了年內第三次出口退稅率調整,其中,箱包、鞋帽、傘、毛發(fā)制品、玩具、家具等商品的出口退稅率提高到15%。電視用發(fā)送設備、縫紉機等商品的出口退稅率提高到全額的17%。

此前一天,國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)所副所長(cháng)張文魁在2009年中國城市國資論壇上指出,考慮到消費和出口的政策難以帶動(dòng)下半年經(jīng)濟增長(cháng),預計三季度國家將采取進(jìn)一步的刺激產(chǎn)業(yè)投資政策。

“只有通過(guò)刺激產(chǎn)業(yè)升級投資才能使制造業(yè)的固定資產(chǎn)投資提升,而且一個(gè)好的產(chǎn)業(yè)升級投資對于增強企業(yè)后勁非常有保障。”張文魁說(shuō)。

  單一手段難提振出口

根據財政部6月8日公布的《關(guān)于進(jìn)一步提高部分商品出口退稅率的通知》,本次出口退稅率調至17%的僅限電視用發(fā)送設備、縫紉機等商品。

此前呼聲甚高的服裝和紡織的全額退稅(17%)的說(shuō)法終于落空。鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )此前呼吁的一次性調整出口退稅率等建議也沒(méi)有在此次調整中體現。

對此,有業(yè)界人士告訴記者,刺激出口需要采取綜合手段。溫州日豐打火機公司一位負責人告訴記者,最關(guān)鍵是要穩定人民幣匯率,至少不讓人民幣匯率大起大落,匯率波動(dòng)對企業(yè)出口的殺傷力要大得多。

今年以來(lái),盡管部分行業(yè)出口退稅率上調,拉動(dòng)出口環(huán)比有所增長(cháng),但是全國出口仍未走出負增長(cháng)。今年4月份當月我國出口919.4億美元,環(huán)比增長(cháng)6.9%,同比仍下降22.6%。

張文魁根據最近多次調研的情況判斷,目前單純的刺激出口和消費的政策作用不明顯,特別是想要在下半年實(shí)現快速刺激經(jīng)濟增長(cháng)的目標并不容易。

由于國內企業(yè)20%-30%的產(chǎn)能用于出口,由于短期內外需仍未見(jiàn)好轉,因此出口對經(jīng)濟的貢獻仍將為負值。

這個(gè)說(shuō)法得到了國務(wù)院國資委副主任邵寧的認可。

邵寧表示,今年鋼鐵企業(yè)出現一個(gè)怪現象,越是高端的產(chǎn)品出口反而不行,比如硅鋼的出口退稅率3月底調整到13%,但是目前市場(chǎng)需求較大的是低端建筑用線(xiàn)材,而線(xiàn)材不僅沒(méi)有出口退稅,甚至還有關(guān)稅。

邵寧認為,可能是外部的市場(chǎng)環(huán)境仍非常嚴峻,國有企業(yè)大部分集中在高端產(chǎn)品領(lǐng)域,反而導致央企效益下滑。

今年1-4月份,中央企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入下降9.2%,利潤下降36%;地方國有控股的企業(yè)營(yíng)業(yè)收入下降8.4%,實(shí)現利潤下降的58.1%。中央國企和地方國企收入的下降均為多年來(lái)的第一次。

“國際市場(chǎng)萎縮對國內的產(chǎn)業(yè)的影響是從出口產(chǎn)業(yè)向上游延伸。所以,這種延伸,使得絕大多數的行業(yè)都處于供過(guò)于求的狀態(tài)。供過(guò)于求的狀態(tài)造成了過(guò)度競爭,造成了價(jià)格更大幅度的跳水,最后的結果是企業(yè)開(kāi)工不足,以及盈利大幅度下降。”邵寧在當日的國資論壇上表示。

  下半年期待產(chǎn)業(yè)升級刺激措施

張文魁預計,下半年還將繼續出臺刺激消費和刺激固定資產(chǎn)投資的政策。

原因是目前的投資主要限于基礎設施建設,尚不足以刺激經(jīng)濟持續回暖,第三季度可能推出更大力度的刺激產(chǎn)業(yè)升級投資的計劃,通過(guò)刺激產(chǎn)業(yè)升級投資使制造業(yè)的固定資產(chǎn)投資實(shí)現實(shí)質(zhì)性增長(cháng)。

張文魁舉例說(shuō),一些地方企業(yè)有很好的硬件設備,但是“軟件”不行,所以要投資“軟資產(chǎn)”。提高管理、技術(shù)等“軟實(shí)力”,中國的制造業(yè)水平才能有大幅的提升。

張文魁表示,1998年亞洲金融危機時(shí),我國采取大規模刺激技改的政策,使得經(jīng)濟進(jìn)入上升期后,紡織、鋼鐵、汽車(chē)等企業(yè)的出口競爭力大幅增強。“這一次也要這么做。”

他判斷,相關(guān)部委有可能推出地區性的產(chǎn)業(yè)升級投資刺激計劃,比如在東北等裝備制造業(yè)比較集中的地方推出一些相應的政策以刺激投資。

張文魁指出,目前經(jīng)濟仍位于底部,談不上明顯回暖,預計刺激消費的政策仍然會(huì )陸續出臺,如果目前的刺激汽車(chē)消費的政策沒(méi)有達到效果的話(huà),下一步不排除加大力度。預計全年新增信貸將達到10萬(wàn)億元的規模,但關(guān)鍵是投資資金要真正進(jìn)入生產(chǎn)環(huán)節。

來(lái)源: 中國紡織交易網(wǎng)

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