“國家開(kāi)始投放儲備棉，可以競價(jià)買(mǎi)到棉花了。”江蘇省華寶紡織有限公司原料部經(jīng)理楊紅霞松了一口氣。

幾個(gè)月來(lái)，楊紅霞各處發(fā)布尋找四級棉花200噸的消息，但是一直沒(méi)有回應。

華寶紡織每年生產(chǎn)3萬(wàn)噸棉紗，每個(gè)月需要消耗2000多噸皮棉(去籽棉花)。今年以來(lái)該公司的一級、二級棉花儲備尚充分，但是配備的四級棉花缺貨。

2008年下半年以來(lái)，受?chē)H金融危機的影響，紡織服裝行業(yè)的出口大降，導致上游的棉花供應出現嚴重的供大于求現象。棉花市場(chǎng)價(jià)格一路走低，農民出售籽棉價(jià)格一度跌至每市斤1.5元的水平，很多棉農連種植成本都無(wú)法收回。為此國家自去年下半年加大了棉花收購力度，迄今累計收購270萬(wàn)噸。

不過(guò)，由于企業(yè)庫存的消耗和出口的略微回穩，今年一季度以來(lái)，棉花價(jià)格又開(kāi)始反彈。

5月下旬，國家發(fā)改委和財政部決定向市場(chǎng)投放152.3萬(wàn)噸國家儲備棉。而自5月31日起，有關(guān)部委將儲備棉競賣(mài)底價(jià)調整為12600元/噸，增加儲備棉特別是高等級棉投放數量，并細化競拍標的，以滿(mǎn)足各類(lèi)企業(yè)對棉花質(zhì)量、數量的不同需求。

中國棉花展望信息咨詢(xún)公司分析師李仁告訴記者，預計三級棉的實(shí)際最終成交價(jià)在13000元/每噸左右。“原因是紡織企業(yè)目前出口仍不順，經(jīng)營(yíng)仍比較困難，但是拋售儲備棉會(huì )平抑市場(chǎng)價(jià)，因為此前大家預期的棉花價(jià)格還會(huì )漲上去。”

　　補庫存倒逼棉價(jià)上漲

根據國家發(fā)改委發(fā)布的2009年4月份棉花市場(chǎng)月報，今年1-4月，紡織行業(yè)的生產(chǎn)和出口形勢轉好，加上國家收購儲備棉托市，棉花市場(chǎng)價(jià)格不斷回升，同時(shí)市場(chǎng)棉花供應收窄。

受?chē)覍徔椇头b行業(yè)出口退稅率提高的影響，4月份，我國紡織品服裝出口124.9億美元，同比下降12.6%，環(huán)比增長(cháng)2.7%，自3月份以來(lái)繼續回暖。截至4月份，2008棉花年度我國紡織品服裝出口1128.1億美元，同比下降1%。

與此同時(shí)，全國紗產(chǎn)量繼續增長(cháng)，這使得對棉花的需求增加。2009年4月份，全國紗產(chǎn)量195.4萬(wàn)噸，同比增長(cháng)9.9%。1-4月，全國紗產(chǎn)量累計為670.2萬(wàn)噸，同比增長(cháng)8.1%。

不過(guò)，市場(chǎng)的棉花供應持續減少。全國的棉花分為2種，一是市場(chǎng)上流通交易的皮棉，俗稱(chēng)市場(chǎng)棉；二是國家收購儲備的棉花，俗稱(chēng)儲備棉。

2008棉花年度前期，受?chē)H金融危機影響，紡織出口下滑，棉花需求疲軟，市場(chǎng)棉價(jià)下跌，國家于2008年10月啟動(dòng)了收儲部分儲備棉等措施，迄今累計收購270萬(wàn)噸儲備棉。此舉促進(jìn)了市場(chǎng)棉價(jià)止跌回升。市場(chǎng)棉從去年最低的每噸9500元，上升到目前的每噸13000元的水平。而隨著(zhù)市場(chǎng)棉花資源趨緊，市場(chǎng)上棉花供應缺口逐漸顯現。

李仁告訴記者，目前市場(chǎng)棉也就70萬(wàn)-80萬(wàn)噸左右，還在一些期貨企業(yè)或流通商手中，比較分散，但是國儲棉卻比較充足。國儲棉去年收購了270萬(wàn)噸皮棉，加上前幾年儲備的，共約有400萬(wàn)噸儲備棉。“實(shí)際上，很多地方的民營(yíng)儲棉庫都堆滿(mǎn)了，現在如還不拋售，接下來(lái)再過(guò)幾個(gè)月新棉上市就沒(méi)有地方裝了，國家新棉的調控能力受到一定限制。”他說(shuō)。

江蘇省華寶紡織有限公司今年以來(lái)生產(chǎn)相對穩定，但是在外需仍顯疲軟的當下，原料價(jià)格上升仍然讓企業(yè)感到力不從心。楊紅霞告訴記者，目前國家拋售儲備棉很有必要，一方面企業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)難以從市場(chǎng)上獲得原料，另一方面是市場(chǎng)棉的價(jià)格正水漲船高。

“如果在市場(chǎng)棉緊缺的情況下，國家還不拋售儲備棉，市場(chǎng)棉的價(jià)格還會(huì )上升，而如果市場(chǎng)棉過(guò)了13000元每噸的水平，企業(yè)很難維持。”楊紅霞說(shuō)。

目前，國家儲備棉競賣(mài)底價(jià)調整為12600元/噸，6月2日當日交易的皮棉價(jià)格每噸一般為12240元-13200元之間，超過(guò)13000元的很少。

　　穩定棉價(jià)仍需多重政策

不過(guò)，盡管?chē)覇?dòng)了拋售儲備棉的政策，但是未來(lái)穩定棉、紡行業(yè)難度仍很大。

國家發(fā)改委人士指出，本次投放儲備棉，將按照《國務(wù)院關(guān)于當前穩定農業(yè)發(fā)展促進(jìn)農民增收的意見(jiàn)》(國發(fā)[2009]25號)明確提出的“保證市場(chǎng)供應和不打壓市場(chǎng)價(jià)格的原則”，擇機投放部分儲備棉，保障市場(chǎng)供應，滿(mǎn)足紡織需要，穩定棉花市場(chǎng)。

而要實(shí)現上述多重目的并不容易。

業(yè)界人士認為，目前棉紡行業(yè)需要解決的問(wèn)題很復雜。國家托市收購棉花可以抬高價(jià)格，但是國際棉花價(jià)格比國內低得多，對于棉紡企業(yè)而言，使用國外低價(jià)棉更利于出口和經(jīng)營(yíng)。盡管我們有進(jìn)口配額，但是仍不足。

據了解，我國按1%關(guān)稅進(jìn)口的棉花配額一年有89萬(wàn)噸，其他的進(jìn)口配額以實(shí)施滑準稅征稅。此外國內棉紡企業(yè)買(mǎi)棉花實(shí)施13%的進(jìn)項稅，紗制品出售實(shí)施17%的銷(xiāo)項稅，存在稅率不一的問(wèn)題。

目前我國即使按照1%的關(guān)稅來(lái)看，進(jìn)口棉花到岸價(jià)格仍比國內低。比如6月2日到上海、青島M級棉價(jià)格加上關(guān)稅后合計為11180元每噸，比國內棉花價(jià)格每噸要低1500元-2000元左右。

楊紅霞告訴記者，最大的問(wèn)題在于，有棉花進(jìn)口配額的公司實(shí)際上可能并不從事紡織生產(chǎn)，而是進(jìn)行配額倒賣(mài)。所以真正需要進(jìn)口配額的企業(yè)反而得不到配額。

另外一方面，有關(guān)部委意圖通過(guò)穩定棉花市場(chǎng)價(jià)，來(lái)促進(jìn)農民增收的措施，實(shí)際收效也有待觀(guān)察。

山東省濱州市是產(chǎn)棉大市，該市里則鎮有萬(wàn)畝棉田，家有7畝棉田的棉農吳艷美告訴記者，前幾年籽棉價(jià)格一度高達3.5元一斤，一般每家種植1畝小麥外，大多種植棉花。但是2008年棉價(jià)下跌，無(wú)論是上門(mén)收購的中間商，還是賣(mài)給當地山東魏橋紡織的籽棉收購價(jià)格都很低。

“最低的時(shí)候農民賣(mài)籽棉每斤僅1.5元。等到國家收儲托市把籽棉價(jià)格抬高到每斤3元的時(shí)候，已經(jīng)是春節后了。農民因為要春耕，大多已把籽棉低價(jià)賣(mài)出，國家托市的好處沒(méi)有落在農民頭上。”她說(shuō)。

來(lái)源： 中國紡織交易網(wǎng)

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