賈艷敏委員對紡織業(yè)有著(zhù)深厚的感情,1969年她就在北京清河毛紡廠(chǎng)當紡織工人。目前已身為中國財貿輕紡煙草工會(huì )主席的賈艷敏表示,為應對紡織行業(yè)所遇到的10年來(lái)最為嚴重的困難,應進(jìn)一步加大稅收政策扶持力度。
紡織工業(yè)是我國國民經(jīng)濟傳統支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè)。2008年,賈艷敏曾組織并參與了對紡織行業(yè)現狀的實(shí)地調查。她表示,為解決紡織工業(yè)的現實(shí)困難,現行稅收政策至少在三方面還有調整空間:
其一,繼續提高紡織品服裝的出口退稅率。近幾個(gè)月來(lái),國家多次提高部分紡織品、服裝的出口退稅率,這無(wú)疑給紡織企業(yè)帶來(lái)了重大利好。尤其對出口型企業(yè)來(lái)說(shuō),出口退稅率調高所產(chǎn)生的利潤“直接而迅速”,增強了企業(yè)迎接挑戰的決心。賈艷敏說(shuō),期待紡織品、服裝的出口退稅率進(jìn)一步提高,使我國出口退稅制度盡快與國際慣例接軌,實(shí)行免征免退或全征全退,真正實(shí)現“零稅率”。
其二,給予紡織企業(yè)“進(jìn)項稅和銷(xiāo)項稅對等”的稅收扶持政策。1994年,我國開(kāi)始實(shí)施增值稅制度,按照規定棉紡織企業(yè)所用主要原料棉花的進(jìn)項稅率為13%,生產(chǎn)出的棉布銷(xiāo)項稅率為17%。“高銷(xiāo)低進(jìn)相差4個(gè)百分點(diǎn)。”賈艷敏說(shuō)。由于棉花占棉紡織企業(yè)生產(chǎn)總成本的70%以上,高征低扣的稅收政策有失公平,加重了紡織企業(yè)的成本負擔。賈艷敏呼吁,應該盡快解決棉紡行業(yè)增值稅高征低扣的問(wèn)題,給紡織企業(yè)一個(gè)寬松的發(fā)展環(huán)境。
其三,取消棉花進(jìn)口滑準稅,對棉農實(shí)行直接補貼。當前,國內棉花遠遠不能滿(mǎn)足紡織行業(yè)的生產(chǎn)需求,需要大量從國外進(jìn)口棉花。為避免外棉對國內棉花產(chǎn)生沖擊,國家在增加進(jìn)口棉花配額的同時(shí),從2005年5月開(kāi)始,對超1%關(guān)稅配額的進(jìn)口棉花實(shí)行滑準稅政策。滑準稅增加了紡織行業(yè)的原料成本,壓縮了企業(yè)利潤空間,國內棉農也沒(méi)有得到實(shí)際利益。因此,賈艷敏建議取消滑準稅,所有進(jìn)口棉花執行1%的進(jìn)口稅率,同時(shí)對棉農實(shí)行直接補貼。
來(lái)源: 中國紡織交易網(wǎng)
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