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出口萎縮影響珠三角企業(yè)用工部分農民工返鄉

相關(guān)專(zhuān)題：資訊頻道資訊頻道發(fā)布時(shí)間：2008-11-05

資訊導讀：　　廣東就業(yè)市場(chǎng)需求數量連續三個(gè)季度出現下降，部分農民工開(kāi)始返鄉　　隨著(zhù)金融危機

廣東就業(yè)市場(chǎng)需求數量連續三個(gè)季度出現下降，部分農民工開(kāi)始返鄉

隨著(zhù)金融危機對實(shí)體經(jīng)濟的沖擊不斷加大，珠三角企業(yè)用工需求隱現萎縮趨勢，廣東省勞動(dòng)部門(mén)展開(kāi)積極應對，而國家人力資源和社會(huì )保障部(下稱(chēng)“人社部”)也在廣東展開(kāi)密集調研。

《第一財經(jīng)日報》從廣東省勞動(dòng)和社會(huì )保障廳(下稱(chēng)“廣東省勞動(dòng)保障廳”)獲悉，人社部調研組此行的主要目的是對當前的就業(yè)形勢進(jìn)行一次深入了解，尤其是國際金融危機對國內就業(yè)市場(chǎng)的影響進(jìn)行摸底。

而此前的10月28日至31日，人社部部長(cháng)尹蔚民已經(jīng)深入廣州、珠海、東莞、中山等城市考察了部分用工企業(yè)、勞動(dòng)力和人才市場(chǎng)、就業(yè)保障服務(wù)問(wèn)題，并召開(kāi)多場(chǎng)座談會(huì )。

企業(yè)用工需求減緩

近期，廣東尤其是珠三角企業(yè)出現出口不暢、開(kāi)工不足的情況，不斷傳出企業(yè)倒閉的消息，工人失業(yè)現象也有所增加，引起相關(guān)部門(mén)的擔憂(yōu)。對于此次調研，廣東省勞動(dòng)保障廳態(tài)度謹慎，不愿向記者透露太多消息。

來(lái)自廣東省勞動(dòng)保障廳的資料顯示，今年第三季度，廣東全省人力資源市場(chǎng)供求總量為393萬(wàn)人次，較上季度和上年同期均略有減少。其中，市場(chǎng)需求數量為211萬(wàn)人次，與上季度相比下降6.42萬(wàn)人次，降幅為2.96%。而上季度又比一季度的228.66萬(wàn)人次減少了11.26萬(wàn)人次。

這也意味著(zhù)，廣東就業(yè)市場(chǎng)需求數量已經(jīng)出現了連續三個(gè)季度的下降。

廣東省勞動(dòng)保障廳方面表示，今年以來(lái)，受外需減緩和宏觀(guān)調控等各種因素疊加影響，廣東省經(jīng)濟主要領(lǐng)域的增長(cháng)勢頭初現減緩，部分企業(yè)特別是外向型企業(yè)用工需求減少，進(jìn)入市場(chǎng)求職的失業(yè)人員增多，市場(chǎng)供求活躍程度穩中有降。

另?yè)堆虺峭韴蟆穲蟮溃瑥V州市今年上半年全市公共就業(yè)服務(wù)機構和民辦職介服務(wù)機構進(jìn)場(chǎng)登記供需總量為179萬(wàn)人次，比去年同期減少8.8萬(wàn)人次，其中用人單位進(jìn)場(chǎng)登記招聘人次明顯減少。同時(shí)，上半年廣州勞動(dòng)力市場(chǎng)求人倍率為1.19，這是自2002年以來(lái)廣州求人倍率首次跌破1.20，意味著(zhù)供求關(guān)系趨于平衡，部分行業(yè)缺工得以緩解。

而據深圳市人才大市場(chǎng)統計，從今年第二季度開(kāi)始，人才市場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)招聘的單位數量就開(kāi)始明顯減少，第三季度比第二季度更是明顯下降了三成。與之相對的是，連續4個(gè)月，進(jìn)場(chǎng)找工作的人數增長(cháng)了近四成。

盡管如此，廣東人力資源市場(chǎng)仍供過(guò)于求，缺工現象依然存在，其中需求缺口最大的前3個(gè)職業(yè)是電子元器件制造、機械冷加工和計算機工程技術(shù)。

尹蔚民在結束廣東調研后接受新華社采訪(fǎng)時(shí)亦表示，今年前三季度，廣東省生產(chǎn)總值仍保持10.4%的高速增長(cháng)，同期全省注吊銷(xiāo)企業(yè)57608戶(hù)，但新增企業(yè)達92609戶(hù)，新增企業(yè)遠多于注吊銷(xiāo)企業(yè)，企業(yè)的用人需求仍然旺盛。

裁員倒閉引發(fā)工人失業(yè)

東莞智通人才連鎖有限公司品牌關(guān)系部部長(cháng)蔡小梅對《第一財經(jīng)日報》表示，在原材料等生產(chǎn)成本無(wú)法控制的情況下，企業(yè)“過(guò)冬”只能選擇壓縮用工成本，或裁員或控制用工需求，而企業(yè)的破產(chǎn)倒閉則直接導致原有工人出現失業(yè)。

繼全球玩具代工巨頭香港合俊集團在廣東的3家玩具廠(chǎng)倒閉造成不少工人失業(yè)后，深圳寶安百靈達公司、寶安宜進(jìn)利工廠(chǎng)、坪山創(chuàng )億玩具深圳有限公司、西麗西洋服裝廠(chǎng)相繼破產(chǎn)倒閉。與此同時(shí)，香港10月份申請清盤(pán)的企業(yè)也超過(guò)50家，而這些企業(yè)大多數都在珠三角設有工廠(chǎng)。

全國政協(xié)委員、香港中華廠(chǎng)商聯(lián)合會(huì )副會(huì )長(cháng)李秀恒在接受本報記者電話(huà)采訪(fǎng)時(shí)認為，一些內地的港資企業(yè)壓力巨大，企業(yè)經(jīng)營(yíng)難以為繼只能破產(chǎn)，而這勢必會(huì )帶來(lái)新一輪失業(yè)現象。

本報記者在采訪(fǎng)中了解到，一些倒閉企業(yè)的工人已經(jīng)開(kāi)始另謀就業(yè)，但也有部分工人直接返鄉。而來(lái)自廣州火車(chē)站的最新數據，今年10月11日至27日，廣州站共發(fā)送旅客117.4萬(wàn)人，同比增加了12.9萬(wàn)人，其中很大一部分增量就來(lái)自返鄉農民工。

廣東省勞動(dòng)保障廳則向本報表示，這種現象主要是因為去年南方冰凍雪災導致大量農民工無(wú)法返鄉有關(guān)，今年農民工提前返鄉和金融危機向實(shí)體經(jīng)濟蔓延沒(méi)有必然聯(lián)系。

人社部部長(cháng)尹蔚民亦認為，農民工返鄉的因素很多，企業(yè)倒閉裁員并不是唯一的主要的因素。“比如四川發(fā)生地震，這又是個(gè)勞動(dòng)力輸出大省，川籍農民工返鄉因為這個(gè)原因可能比較多。另外，近來(lái)國家出臺了一系列惠農政策，農民工會(huì )自己比較，是在外地打工合算還是回家種糧收益更大，如果認為后者收益更大，那他也會(huì )選擇返鄉。”

為防范金融海嘯對就業(yè)市場(chǎng)的滯后性影響，廣東省勞動(dòng)部門(mén)已開(kāi)始積極介入。

廣東省勞動(dòng)保障廳表示，下一階段，廣東各級勞動(dòng)保障部門(mén)將全面開(kāi)展調查摸底，加強巡查監控工作，對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、拖欠工資1個(gè)月以上或者有倒閉跡象的企業(yè)特別是外向型加工制造企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)，實(shí)施重點(diǎn)監控。

深圳市勞動(dòng)局4日下發(fā)緊急通知，要求全市各級勞動(dòng)部門(mén)定期填報《受影響企業(yè)、員工情況統計表》。而廣州市勞動(dòng)部門(mén)近期已在原來(lái)定期對300多家企業(yè)進(jìn)行供求情況調查基礎上，又增加了對45家300人以上企業(yè)的就業(yè)、失業(yè)動(dòng)態(tài)監控，以便及時(shí)掌握分析相關(guān)情況。

尹蔚民：經(jīng)濟下滑影響明年上半年就業(yè)

人力資源和社會(huì )保障部(下稱(chēng)“人社部”)部長(cháng)尹蔚民日前在接受新華社采訪(fǎng)時(shí)表示，目前經(jīng)濟形勢的變化尚未對中國就業(yè)和社會(huì )保障產(chǎn)生明顯影響，但如果不能及時(shí)有效應對，預計明年上半年對就業(yè)的影響會(huì )逐步顯現出來(lái)。

國際金融危機對就業(yè)形勢的沖擊已經(jīng)引起了中央高層的關(guān)注。人社部從11月1日開(kāi)始的6小組出京調研即是貫徹國家領(lǐng)導人的批示而進(jìn)行的。

據《第一財經(jīng)日報》所掌握的調研方案內容，此次調研集中在勞動(dòng)力輸入和輸出大省，輸入省市如廣東、浙江、江蘇、上海等，輸出省市如湖南、四川、重慶、江西等。其中的4個(gè)組由人社部培訓和就業(yè)相關(guān)司局的官員組成，其他2個(gè)組則由勞動(dòng)科學(xué)研究所以及該部另一個(gè)事業(yè)單位組成，每組兩到三人，由一個(gè)司局級官員帶隊，調研的時(shí)間為一星期到10天。按照計劃，整個(gè)調研活動(dòng)將于11月20日結束。人社部對這次調研非常重視，除了調研組的常規成員之外，該部的一些副部長(cháng)也會(huì )不定期地參與到調研活動(dòng)中。

根據方案，此次調研主要將了解兩方面的內容，一是了解破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)倒閉的具體原因、失業(yè)人數、失業(yè)者的具體身份(即是城鎮職工還是農民工)、當地的社會(huì )保險情況等；二是了解返鄉農民工的數量、返鄉之前所務(wù)工企業(yè)的所有制性質(zhì)等。這些調研所了解到的內容，將作為該部向中央提供決策的主要依據。

就在此次人社部大規模密集調研之前，國務(wù)院副總理張德江也已經(jīng)調研了浙江和江蘇的部分地區。與此同時(shí)，人社部部長(cháng)尹蔚民則于10月28日至31日間，調研了廣州、珠海、東莞、中山等城市的就業(yè)和勞動(dòng)保障工作。

尹蔚民3日在接受新華社采訪(fǎng)時(shí)表示，目前經(jīng)濟形勢的變化尚未對我國就業(yè)、社會(huì )保障和勞動(dòng)關(guān)系帶來(lái)明顯影響，但是，隨著(zhù)我國經(jīng)濟增長(cháng)放緩，已出現一些值得關(guān)注的跡象。如果不能及時(shí)有效應對，預計明年上半年對就業(yè)的影響會(huì )逐步顯現出來(lái)。

尹蔚民坦言，經(jīng)濟增長(cháng)速度趨緩，對就業(yè)的拉動(dòng)能力減弱。從人社部勞動(dòng)力市場(chǎng)監測情況看，第三季度企業(yè)用人需求與去年同期相比有所下降，一些地區新增就業(yè)人數增速減緩。而部分中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，特別是紡織服裝、加工制造等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的困難較大，對就業(yè)帶來(lái)一些不利影響，此外，出口的減速將減少對勞動(dòng)力的需求。

一位接近人社部的人士在接受本報采訪(fǎng)時(shí)表示，新增就業(yè)人數增速的下降意味著(zhù)創(chuàng )造新的就業(yè)崗位更加困難，這將直接影響到農村勞動(dòng)力轉移以及包括大學(xué)生在內的新增勞動(dòng)力就業(yè)。

來(lái)源：第一財經(jīng)日報

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本文標簽：珠三角出口形勢分析

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